學(xué)校、衛(wèi)生院、公園、文化廣場(chǎng)……5月25日，走進(jìn)原本因地處黃河灘區(qū)而被列為我省深度貧困鄉(xiāng)村的封丘縣李莊鎮(zhèn)，看到的卻是一座配套齊全的現(xiàn)代化新城。

“你看俺這兒跟城里比是不是也不差？做夢(mèng)也想不到，俺這輩子還能過(guò)上這樣的日子！”73歲的村民曹文勤對(duì)記者說(shuō)。如今李莊鎮(zhèn)灘區(qū)的4萬(wàn)多農(nóng)民，全都搬離了祖祖輩輩居住的窮灘區(qū)，一步跨入小康生活。

脫貧攻堅(jiān)建檔立卡之初，我省有38個(gè)國(guó)定貧困縣、15個(gè)省定貧困縣、近1萬(wàn)個(gè)貧困村、698萬(wàn)貧困人口，數(shù)量居全國(guó)第三位，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重。幾年來(lái)，我省將貧困村的基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的突破口，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，注重打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興深度融合、有效銜接，提升群眾幸福感。全省貧困村面貌發(fā)生了巨大變化，正在與全省、全國(guó)人民一道，大步奔向小康之路。

要想富，先修路

——交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提前達(dá)標(biāo)

唐河縣濱河街道劉莊村，以前村里的水泥路由于車(chē)輛增多，年久失修，部分路面損壞，村里進(jìn)個(gè)貨車(chē)都得小心翼翼，嚴(yán)重制約著村民的出行和發(fā)展。如今，新修的水泥路干凈平坦，不管是騎電動(dòng)車(chē)還是開(kāi)貨車(chē)都平平穩(wěn)穩(wěn)，為村里生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極大便利。

要想富，先修路。我省各級(jí)財(cái)政加大貧困鄉(xiāng)村的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，截至2019年6月，全省建制村通硬化路率就達(dá)到100%，具備條件的建制村通客車(chē)率達(dá)到100%，所有易地搬遷安置區(qū)均實(shí)現(xiàn)至少有一條通暢的對(duì)外出口路，提前一年半實(shí)現(xiàn)交通脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。在提前完成建制村“兩通”兜底任務(wù)基礎(chǔ)上，還將目標(biāo)向品質(zhì)提升和更廣泛的自然村延伸，大力實(shí)施農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”和鄉(xiāng)村客運(yùn)“萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程”。

一路通，百業(yè)通。圍繞道路交通，我省著重打造“交通+旅游”“交通+搬遷”“交通+民生”“交通+產(chǎn)業(yè)”等交通扶貧模式，為全省貧困地區(qū)打造了資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路等“特色致富路”。其中，新縣統(tǒng)籌推進(jìn)交通扶貧與產(chǎn)業(yè)融合、旅游開(kāi)發(fā)，光山縣統(tǒng)籌推進(jìn)交通扶貧與“四好農(nóng)村路”建設(shè)，息縣大力實(shí)施公路路域環(huán)境整治，盧氏縣創(chuàng)新融資模式、加快農(nóng)村公路建設(shè)，潢川縣“村村通公交”等交通扶貧工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

如今，我省以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、建制村為網(wǎng)點(diǎn)的“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和“輻射周邊、循環(huán)互補(bǔ)”的城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本建成，廣大農(nóng)村群眾“出門(mén)硬化路、雨天不踩泥、抬腳上客車(chē)、物流到家門(mén)”的美好愿景正加快實(shí)現(xiàn)，一條條“幸福路”助力貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)致富、創(chuàng)業(yè)致富、商貿(mào)致富和旅游致富。

幸福度，看服務(wù)

——社區(qū)公共服務(wù)惠及所有鄉(xiāng)村

晚上7點(diǎn)，在通許縣長(zhǎng)智鎮(zhèn)后七步村，結(jié)束一天勞作的村民紛紛來(lái)到村文化廣場(chǎng)。“俺村晚上可熱鬧了！有廣場(chǎng)舞、盤(pán)鼓隊(duì)，還有跑旱船、推小車(chē)……老少爺們兒都喜歡。”通許縣文化系統(tǒng)文藝骨干、后七步村盤(pán)鼓隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王振華高興地說(shuō)，縣里實(shí)施的文化惠民工程，點(diǎn)亮了村民文化生活。

過(guò)去貧困鄉(xiāng)村缺少公共保潔服務(wù)，“晴天一身土，雨天一腳泥，晚上摸黑走，污水街面流”。如今，我省全面開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，并在貧困村深入開(kāi)展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，動(dòng)員群眾廣泛參與和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，清理陳年垃圾、清理村內(nèi)溝塘、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，垃圾日產(chǎn)日清，村莊美了，群眾樂(lè)了。

如今，全省每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室和合格村醫(yī)，群眾看病更方便了。貧困人口縣域內(nèi)就診率達(dá)95%以上，基本實(shí)現(xiàn)了“大病不出縣”。今年3月，我省筑牢貧困人口醫(yī)療托底保障網(wǎng)的“3+3+N”健康扶貧醫(yī)療醫(yī)保救助體系和完善易地扶貧搬遷安置區(qū)的公共服務(wù)等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，入選全國(guó)社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)典型案例。

鄉(xiāng)村公共服務(wù)配套了，村容村貌、生態(tài)環(huán)境變美了，群眾生活質(zhì)量提高了，農(nóng)村越來(lái)越有吸引力了。很多貧困鄉(xiāng)村依托良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引城里人到農(nóng)村休閑觀光、健康養(yǎng)生，農(nóng)家樂(lè)、民宿、康養(yǎng)基地在全省許多地區(qū)蓬勃發(fā)展，綠水青山正在變成金山銀山。

集體富，有門(mén)路

——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有由弱變強(qiáng)

“手中無(wú)米，叫雞不理”曾經(jīng)是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村黨組織缺乏號(hào)召力和凝聚力的真實(shí)寫(xiě)照。

初夏時(shí)節(jié)，在位于黃河灘區(qū)的長(zhǎng)垣市惱里鎮(zhèn)西沙窩村，一望無(wú)際的萬(wàn)畝苜蓿長(zhǎng)勢(shì)正好。說(shuō)起種牧草的事兒，西沙窩村黨支部書(shū)記李相奎介紹：“過(guò)去灘區(qū)自然條件差不好發(fā)展，去年把萬(wàn)畝河灘地流轉(zhuǎn)給草業(yè)公司種植優(yōu)質(zhì)牧草——苜蓿，每年每畝地群眾可得700元租金，集體可得100元，可謂一舉多得，旱澇保收。僅此一項(xiàng)，每年全村可增收800萬(wàn)元。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，新鄉(xiāng)市有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村占比達(dá)99%以上，其中5萬(wàn)元以上的村占比達(dá)到80.5%。

信陽(yáng)市平橋區(qū)邢集鎮(zhèn)周樓村是一個(gè)相對(duì)偏遠(yuǎn)的山區(qū)村，但青草豐茂、空氣又好，適合養(yǎng)牛。2019年11月，周樓村用專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金建牛棚、買(mǎi)飼料，購(gòu)進(jìn)33頭西門(mén)塔爾肉牛，走上村集體養(yǎng)牛致富道路。而地處中原腹地的葉縣，近年來(lái)也緊抓獲批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣契機(jī)，同步推進(jìn)“十權(quán)同確”與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索出陽(yáng)光增收、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展九大模式，不斷增加村集體收入，增強(qiáng)了基層黨組織戰(zhàn)斗力。

近年來(lái)，我省深入推進(jìn)多項(xiàng)農(nóng)村制度改革，促使人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換，探索通過(guò)抱團(tuán)發(fā)展、“筑巢引鳳”、“借雞下蛋”等發(fā)展模式，讓村集體的資源變資產(chǎn)、資金變股金，推動(dòng)廣袤鄉(xiāng)村擺脫貧困，持續(xù)增強(qiáng)了農(nóng)民的獲得感，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。（記者 李虎成 代娟）