各縣區(qū)紀委監(jiān)委，市紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、各派駐（出）機構：

　　當前，我省多地持續(xù)遭遇強降雨，鄭州等城市發(fā)生嚴重內澇災害，部分河流、水庫出現重大險情，給人民群眾生命財產安全造成重大威脅，省防汛抗旱指揮部于2021年7月21日凌晨3時將我省防汛應急響應級別由Ⅱ級提升為Ⅰ級。習近平總書記對防汛救災工作專門作出重要指示，強調各級領導干部要始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災，妥善安置受災群眾，嚴防次生災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失。為認真貫徹落實習近平總書記關于防汛救災重要指示批示精神和省、市有關會議精神，經四屆市紀委常委會第243次會議研究決定，現就進一步加強防汛救災監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關事項通知如下：

　　一、提高政治站位，強化監(jiān)督自覺。防汛救災責任重于泰山。全市各級紀檢監(jiān)察機關要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，知責于心、擔責于身、履責于行，把保障人民群眾生命財產安全作為重中之重，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和省委及市委部署要求上來，因時因勢強化政治監(jiān)督，及時跟進監(jiān)督，督促全市各級各部門提高政治站位，強化風險意識，堅持底線思維，堅決杜絕麻痹思想、僥幸心理，堅持人民至上、生命至上，推動各級黨員領導干部時刻繃緊防汛這根弦，深入一線、靠前指揮，切實發(fā)揮主心骨作用，引導廣大黨員干部發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，堅定必勝信念、必勝信心，迎難而上、勇于擔當，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅決守住不發(fā)生群死群傷事故底線，確保人民群眾生命財產安全。

　　二、嚴明紀律要求，突出監(jiān)督重點。全市各級紀檢監(jiān)察機關要堅持問題導向、責任導向和結果導向，科學、精準、有效開展監(jiān)督。要把紀律挺在防汛救災工作第一線，圍繞中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府防汛救災各項決策部署，會同有關單位，采取“四不兩直”方式，加強對防汛救災工作的組織領導、措施落實、值班值守、受災群眾轉移安置、防汛救災款物管理發(fā)放等情況的監(jiān)督檢查。要督促全市各級黨員干部和公職人員嚴格做到“十個嚴禁”紀律要求：嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮、各行其是，不服從統(tǒng)一指揮調度；嚴禁臨陣退縮、擅離職守、脫崗空崗；嚴禁遲報、瞞報、漏報重要汛情災情信息；嚴禁妨礙、干擾、破壞防汛救災工作；嚴禁值班值守期間無故關閉手機、通信不暢；嚴禁以形式主義、官僚主義對待防汛救災工作；嚴禁造謠傳謠、散布虛假消息；嚴禁貪污、挪用、截留、擠占防汛救災款物；嚴禁值班期間飲酒、打牌等；嚴禁借防汛救災之名違反規(guī)定濫發(fā)津補貼或福利等。

　　三、強化協(xié)調聯動，凝聚監(jiān)督合力。全市各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能作用，堅持防汛救災工作部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，強化政治監(jiān)督，做實日常監(jiān)督，突出精準監(jiān)督“，室組地”聯動監(jiān)督，提高監(jiān)督效果，放大疊加效應，切實增強防汛救災監(jiān)督的協(xié)同性和有效性，合力筑牢防汛救災紀律“堤壩”。各監(jiān)督檢查室重點加強對聯系縣區(qū)黨委政府的監(jiān)督檢查和紀委監(jiān)委的督促指導，各派駐（出）機構分別圍繞我市防汛抗旱指揮部各成員單位職責職能開展監(jiān)督檢查，督促被監(jiān)督單位認真做好本單位本系統(tǒng)的防汛救災工作，特別是監(jiān)督應急管理、水利、民政等重點職能部門的紀檢監(jiān)察組，要加大對監(jiān)督單位的督導檢查力度，督促嚴格落實責任，及時排查隱患，推動問題解決，全力保障人民群眾生命安全。要采取“四不兩直”方式，深入各縣區(qū)防汛現場一線，靠前監(jiān)督，重點圍繞防汛救災組織領導、預案制訂、值班值守、隱患排查解決、救災物資保障、預警機制運行等情況開展監(jiān)督檢查，督促各地各部門加強值班值守、隱患排查、應急處突，全力確保河道險工段、水庫堤壩特別是險庫險閘等重點部位安全，全力保護南水北調中線工程、鐵路干線安全，全力保障供水、供電、供氣、通信等運行，全力防范山洪、泥石流、山體滑坡等地質災害及城市內澇、路面坍塌、圍墻垮塌、漏電觸電等造成人員傷亡，全力確保建設工地、?；S、旅游景區(qū)等重點場所安全。

　　四、嚴格執(zhí)紀問責，提高監(jiān)督實效。全市各級紀檢監(jiān)察機關要貫通運用“四種形態(tài)”，以零容忍的態(tài)度精準執(zhí)紀問責。對防汛救災工作的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現、早提醒、早糾正，對不聽從指揮、不服從安排，行動遲緩、工作不力、失職失責，不擔當、不作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義問題，以及貪污侵占、截留挪用、虛報冒領防汛救災款物等腐敗問題，堅決從嚴從快查處，絕不姑息遷就；性質嚴重、影響惡劣的，一律實行“一案三查”，嚴格追究主體責任、領導責任和監(jiān)督責任，典型問題一律點名道姓通報曝光，持續(xù)營造嚴的氛圍。要嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求和容錯糾錯機制，激勵擔當作為，嚴懲誣告陷害，及時澄清正名，旗幟鮮明地為擔當者鼓勁撐腰、為干事者保駕護航，以鐵的紀律為做好防汛救災工作提供堅強紀律保障。

　　全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立大局意識，發(fā)揮模范帶頭作用，堅持一切行動聽指揮，忠于職守、敢于擔當，積極主動投入防汛救災工作，為確保防汛救災取得全面勝利作出積極貢獻。監(jiān)督執(zhí)紀問責有關情況請及時報送市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。

 中共駐馬店市紀委辦公室

　　2021年7月21日