記者從省政府新聞辦昨日召開(kāi)的“河南省加快災(zāi)后重建”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我省日前印發(fā)《關(guān)于加快災(zāi)后恢復(fù)重建的若干政策措施》，推出多項(xiàng)政策舉措，致力災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)建設(shè)

省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，當(dāng)前第一位的工作就是做好重大基礎(chǔ)設(shè)施除險(xiǎn)加固，盡快修復(fù)各類(lèi)水毀工程，備戰(zhàn)可能出現(xiàn)的新一輪強(qiáng)降雨過(guò)程。主要包括水利和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、住房和公共服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)能力、項(xiàng)目前期工作等6個(gè)方面。其中，在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)建設(shè)方面，按照先通后固、逐步提速原則，力爭(zhēng)京廣線、隴海線、太（原）焦（作）、侯（馬）月（山）等普速鐵路和鄭（州）太（原）高鐵8月中下旬恢復(fù)正常運(yùn)輸。在加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)建設(shè)方面，要開(kāi)展城市窨井蓋、電線桿等安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理。

據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委日前已緊急下達(dá)6.44億元的中央預(yù)算內(nèi)投資，專(zhuān)項(xiàng)支持我省受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。下一步，省發(fā)改委將組織建立全省災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)建立恢復(fù)重建項(xiàng)目審批綠色通道，確保投資盡快落地見(jiàn)效。

加大信貸紓困力度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

為了幫助市場(chǎng)主體和農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，我省從加大信貸紓困力度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等3方面給出了具體支持政策。

其中，在加大信貸紓困力度方面，推行信用修復(fù)承諾制，梳理申報(bào)防汛救災(zāi)“信易貸”重點(diǎn)企業(yè)白名單，為中小微企業(yè)融資提質(zhì)增信。在著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房且受災(zāi)情影響不能正常經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免收1個(gè)月房租，減半收取兩個(gè)月房租，并在稅收、社保等領(lǐng)域明確了相應(yīng)的緩繳政策。在抓好農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)方面，省財(cái)政對(duì)受災(zāi)農(nóng)田補(bǔ)種改種給予適當(dāng)補(bǔ)助，由各縣統(tǒng)一采購(gòu)種子發(fā)放到實(shí)際種植戶，對(duì)于自行補(bǔ)種的農(nóng)戶，將由各縣對(duì)其購(gòu)種費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。

省財(cái)政下達(dá)防汛救災(zāi)資金47.25億

發(fā)布會(huì)上透露，7月22日至8月2日，省財(cái)政共下達(dá)11批資金47.25億元，為防汛救災(zāi)提供了有力支撐。資金主要用于以下幾個(gè)方面：財(cái)力補(bǔ)助資金20.23億元，由市縣統(tǒng)籌用于搶險(xiǎn)救災(zāi)、緊急避險(xiǎn)、受災(zāi)困難群眾救助、工業(yè)生產(chǎn)救助、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、水毀工程設(shè)施修復(fù)、農(nóng)村毀損房屋補(bǔ)助、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施維修、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶補(bǔ)助等方面；自然災(zāi)害救災(zāi)資金11.8億元，主要用于搜救轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員、排危除險(xiǎn)、次生災(zāi)害隱患排查、倒損民房修復(fù)等方面；群眾生活補(bǔ)助資金6.48億元，主要用于受災(zāi)困難群眾給予臨時(shí)生活補(bǔ)助，農(nóng)村地區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌房屋重建補(bǔ)助、因?yàn)?zāi)損壞房屋修繕補(bǔ)助等；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金6.45億元，主要用于自然災(zāi)害救災(zāi)及恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物資材料和服務(wù)補(bǔ)助，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖設(shè)施修復(fù)、水利設(shè)施工程水毀修復(fù)以及救災(zāi)所需設(shè)施設(shè)備修復(fù)等方面；城鄉(xiāng)小商戶補(bǔ)助資金1.64億元，主要用于對(duì)因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶，給予一定時(shí)期的房租補(bǔ)貼；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)補(bǔ)助資金6500萬(wàn)元，主要用于受災(zāi)地區(qū)水毀道路搶修保通。

22個(gè)專(zhuān)家組赴各地幫助恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

這次洪澇災(zāi)害給我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大影響。截至8月3日，全省農(nóng)作物受災(zāi)1470萬(wàn)畝，其中成災(zāi)970萬(wàn)畝，絕收570萬(wàn)畝；受損棚室設(shè)施12萬(wàn)畝，受災(zāi)農(nóng)田1060萬(wàn)畝，受災(zāi)養(yǎng)殖場(chǎng)戶達(dá)18527家，死亡畜禽1114萬(wàn)頭只，圈舍損毀639萬(wàn)平方米，漁業(yè)受災(zāi)33萬(wàn)畝，成災(zāi)9.4萬(wàn)畝；全省農(nóng)業(yè)受災(zāi)程度是多年來(lái)最重的一年。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后就排除積水、災(zāi)后改種、生產(chǎn)恢復(fù)等工作，緊急制定了6個(gè)方面的災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作指導(dǎo)；派出9個(gè)廳級(jí)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的工作組和22個(gè)專(zhuān)家服務(wù)組，深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)幫助救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，省財(cái)政已分三批撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金4.8億元。截至8月3日，累計(jì)排除田間積水1500萬(wàn)畝，改種農(nóng)作物16萬(wàn)畝、病蟲(chóng)害防治470萬(wàn)畝、中耕施肥302萬(wàn)畝，處理水泡糧食累計(jì)2005萬(wàn)公斤，轉(zhuǎn)運(yùn)畜禽407萬(wàn)頭只，無(wú)害化處理死亡畜禽926萬(wàn)頭只。

開(kāi)展安全評(píng)估確保“危房不住人、住人無(wú)危房”

此次災(zāi)情中，我省部分地區(qū)農(nóng)房損毀嚴(yán)重，尤其是災(zāi)后農(nóng)村住房安全問(wèn)題十分突出，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，災(zāi)后住建部門(mén)迅速組織人員對(duì)受災(zāi)的農(nóng)村、城鎮(zhèn)房屋開(kāi)展安全性應(yīng)急評(píng)估或鑒定，認(rèn)真研究安排災(zāi)后重建各項(xiàng)工作，每日參與房屋評(píng)估的技術(shù)人員4300余人，截至8月3日17時(shí)，全省已評(píng)估農(nóng)房16.96萬(wàn)戶，涉及行政村5560個(gè)。

在保障農(nóng)村住房安全方面，先由村鎮(zhèn)干部對(duì)受災(zāi)農(nóng)房進(jìn)行初判，隨后按照“不漏一屋、不落一房”的原則對(duì)受災(zāi)農(nóng)房進(jìn)行安全性應(yīng)急評(píng)估。經(jīng)評(píng)估暫不具備返家條件的農(nóng)房設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)采取封房措施，堅(jiān)決阻止村民進(jìn)入，確保“危房不住人、住人無(wú)危房”；從各勘察設(shè)計(jì)院所、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建筑施工和監(jiān)理企業(yè)抽調(diào)14類(lèi)15251名技術(shù)專(zhuān)家組成萬(wàn)人技術(shù)服務(wù)團(tuán)，支援各地開(kāi)展農(nóng)房安全評(píng)估；對(duì)于經(jīng)評(píng)估可在原址重建的房屋，建議以農(nóng)戶聘請(qǐng)施工隊(duì)伍自建為主，農(nóng)戶自建確有困難的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委要幫助村民協(xié)調(diào)組織培訓(xùn)合格的施工隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)；對(duì)于因?yàn)?zāi)損毀特別嚴(yán)重，確需整村搬遷的村莊，首先做好村莊選址和規(guī)劃工作，合理避讓洪澇災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、地下采空區(qū)和軟弱土、渙散土層，而后由當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)建。截至8月3日17時(shí)，全省已評(píng)估農(nóng)房16.96萬(wàn)戶，涉及行政村5560個(gè)，經(jīng)評(píng)估具備農(nóng)戶返家條件的房屋10.53萬(wàn)戶，每日參與房屋評(píng)估的技術(shù)人員4300余人。

在城鎮(zhèn)房屋安全鑒定方面，針對(duì)受災(zāi)既有城鎮(zhèn)房屋、在建房屋建筑開(kāi)展排查整治，確保不漏“一房一項(xiàng)目”。針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，做好分類(lèi)整治，嚴(yán)格復(fù)核驗(yàn)收，該封就封、該停就停、該拆就拆，堅(jiān)守不發(fā)生人員傷亡底線。截至目前，累計(jì)排查整治城鎮(zhèn)既有房屋265315棟，其中受災(zāi)房屋3652棟，已整治905棟；在建房屋市政工程7960個(gè)，其中受災(zāi)865個(gè)，已整治312個(gè)。（記者 侯?lèi)?ài)敏）