□ 畢啟民

“能力作風建設年”活動開展以來，驛城區(qū)認真貫徹落實省委、市委決策部署，堅持把實現“兩個確保”、推進“十大戰(zhàn)略”作為活動重點，緊扣“加快工業(yè)強區(qū)、文旅強區(qū)、物流強區(qū)建設，打造中國高端專用車之都，提升中心城區(qū)首位度”發(fā)展思路，以活動的高質量推動廣大干部提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩，奮力譜寫全面建設現代化驛城新篇章。

突出目標導向 精心組織實施

開展“能力作風建設年”活動，目的是教育引導廣大黨員干部特別是各級領導干部增強公仆意識、服務意識、群眾意識和廉潔意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動能。驛城區(qū)聚焦“五個明顯增強”目標，不斷強化“答卷意識”、保持“趕考”姿態(tài)，有力有序組織推進。一是堅持以上率下。從處級干部做起，帶頭學習貫徹習近平總書記關于能力作風建設重要論述精神和省委、市委有關部署，認真落實樓陽生書記在駐馬店市、驛城區(qū)調研時的講話指示精神，對標審視工作、深入研究謀劃、抓好貫徹落實。結合集中學習研討活動，區(qū)班子成員分包重點單位42家，聯系重點項目121個，帶動各級學習研討172次、排查問題316個、制定措施875條，以“頭雁效應”促進活動良好開局。二是創(chuàng)新推進機制。建立“閉環(huán)式”推進機制，用好“13710”“17110”和風險危機管控機制，聚焦疫情防控、招商引資、項目建設等重點工作，一周一碰頭，一周一交辦、一周一“答卷”。三是注重典型引路。認真總結典型案例，挖掘文化旅游、征地拆遷、問題樓盤處置等8個方面49個先進典型，通過現場觀摩、正面引導等方式，激勵廣大干部在學、比、干中爭先進、創(chuàng)一流。

突出發(fā)展導向 助推經濟建設

驛城區(qū)堅持以能力作風開路，以實干實績答卷，全力推動經濟高質量發(fā)展。一是大力推進項目建設。牢固樹立“項目為王”理念，滾動開展“三個一批”活動，引進投資50億元的鵬輝新能源、20億元的華強方特等項目50個，實施省、市重點項目131個，完成投資820億元。2021年驛城區(qū)招商引資綜合積分排名居全市第一，今年一季度全市重點項目建設觀摩位居全市第一。二是大力推進產業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展工業(yè)產業(yè)，圍繞裝備制造和食品加工兩大主導產業(yè)，實施延鏈補鏈強鏈計劃，裝備制造骨干企業(yè)達到6家、配套汽車零部件企業(yè)達到46家，食品加工骨干企業(yè)8家、配套企業(yè)41家，十三香集團去年納稅近5億元，兩大主導產業(yè)主營業(yè)務收入達到130億元。大力發(fā)展文旅產業(yè)，推動文旅融合發(fā)展，以華強方特、建業(yè)田園綜合體等為代表的一批文旅項目快速推進，皇家驛站被認定為首批省級旅游休閑街區(qū)。大力發(fā)展中藥材產業(yè)，加快推進GE醫(yī)療、生物藥品研發(fā)生產項目，以蟻峰、板橋、沙河店、老河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，提高藥材良種繁育和標準化生產能力，提升艾草、夏枯草等中藥材生產基地建設水平。三是大力推進創(chuàng)新發(fā)展。注重產學研協(xié)同創(chuàng)新，與20多家高等院校、科研院所建立穩(wěn)定的技術合作關系，建成省市級工程技術研究中心36家，培育智能制造示范企業(yè)8家，入庫國家科技型中小企業(yè)44家。

突出民生導向 提升幸福指數

驛城區(qū)堅持盡力而為、量力而行，始終把能力作風建設落實到改善民生、讓群眾滿意上來，以干部的辛勤指數換取群眾的幸福指數。一是促進城市能級更加強勁。實施百城建設提質工程項目103個，改造老舊小區(qū)171個、15701戶，安置棚改項目1539戶、6855人。實施文創(chuàng)園區(qū)項目60個，完成投資超過150億元。駐馬店火車站片區(qū)累計完成投資100億元，火車站站前廣場、市民公園建成投用。二是促進鄉(xiāng)村振興更有活力。夯實糧食安全基礎，完成糧食產量10.3億斤，成功創(chuàng)建省級農產品質量安全區(qū)。改善農村人居環(huán)境，累計創(chuàng)建“千萬工程”省級示范村20個、“四美鄉(xiāng)村”整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、“四美鄉(xiāng)村”示范村105個。提升農業(yè)產業(yè)質效，累計培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)44家、省級農業(yè)產業(yè)化聯合體2家、市級以上農業(yè)產業(yè)化集群8個，創(chuàng)建省級生態(tài)畜牧業(yè)示范場4個，獲得無公害畜產品認證企業(yè)4家。鞏固脫貧攻堅成果，全面加強對“三類戶”的動態(tài)監(jiān)測幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。三是促進社會事業(yè)更富成效。圍繞“一老一小一青壯”，緊盯教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域，大力實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，認真落實“雙減”政策，謀劃實施一高新校區(qū)等教育項目10個、總投資16.56億元，新增學位17470個；大力推進健康驛城建設，成立3個醫(yī)療健康集團，22家鄉(xiāng)級衛(wèi)生院（衛(wèi)生服務中心）達到“優(yōu)質服務基層行”活動基本標準；大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，建成56個社區(qū)日間照料中心、10個街道綜合養(yǎng)老服務中心，升級改造敬老院、殘疾人托養(yǎng)中心、失能半失能老年人服務中心18個。

突出結果導向 強化環(huán)境保障

今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹省、市黨代會精神的開局之年。營造平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，是我們必須切實扛穩(wěn)的政治責任，也是檢驗活動成效的政治標尺。驛城區(qū)堅持以黨的二十大勝利召開為主線，以“能力作風建設年”活動為引領，全力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是營造穩(wěn)定環(huán)境。全面貫徹總體國家安全觀，堅持控新治舊、標本兼治、依法治理，不斷增強防范化解風險的本領，努力實現本質安全。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，組建臨時黨支部689個，設置各級交通服務站（點）1069個，提升“五種能力”，發(fā)揮“哨點”作用，筑牢疫情防控防線。扎實開展安全生產隱患集中整治月、“三零創(chuàng)建”等活動，特別是深刻汲取“75·8”洪水和鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓，推動以案促改、以案促治，系統(tǒng)梳理整改問題36項，牢牢守住安全發(fā)展底線。二是優(yōu)化營商環(huán)境。加快推進“互聯網+政務服務”建設，優(yōu)化行政許可事項網上辦理流程，1224個政務服務事項通過“豫事辦”“咱的駐馬店”等線上平臺“指尖辦”。深入推進“萬人助萬企”活動，解決企業(yè)難點堵點問題209個、解決率100%，破獲侵犯企業(yè)合法權益、擾亂企業(yè)生產經營秩序的各類刑事案件19起，為企業(yè)減稅降費5.28億元。三是打造干事環(huán)境。樹立“干部是干出來的”風向標，結合領導班子換屆，擇優(yōu)提拔選配了一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部充實一線，讓有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先。健全容錯糾錯、澄清正名等工作機制，開展“4個專項治理”活動，黨紀政務處分53人，為8名黨員干部正名，推動形成支持改革、服務發(fā)展、寬容失誤的干事環(huán)境，奮力開創(chuàng)現代化驛城建設新局面。

（作者系駐馬店市驛城區(qū)委書記）