河南構(gòu)建“一主五副六群”通用機(jī)場體系 將形成1小時省內(nèi)低空飛行網(wǎng)絡(luò)和15分鐘航空應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)

鄭州上街機(jī)場航站樓

鄭州上街機(jī)場停放的通航企業(yè)的飛機(jī)

“明星公務(wù)機(jī)”波音737BBJ在上街機(jī)場 資料圖

一架噴涂有“河南應(yīng)急”的白色中型直升機(jī)整裝待發(fā)。資料圖

寫在前面

起降民航客機(jī)的民用機(jī)場大家比較熟悉，咱河南的這類機(jī)場有鄭州新鄭國際機(jī)場、洛陽北郊機(jī)場、南陽姜營機(jī)場、信陽明港機(jī)場等。與民用機(jī)場?？靠拓涍\(yùn)輸航班不同，還有一些起降其他飛機(jī)（使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動）的通用機(jī)場，比如，鄭州上街機(jī)場、安陽殷都（航校）機(jī)場等機(jī)場。河南近期發(fā)布了《河南省通用機(jī)場中長期布局規(guī)劃(2022—2035年)》，構(gòu)建“一主五副六群”通用機(jī)場體系，河南通用機(jī)場即將迎來建設(shè)高潮。

□策劃：城市運(yùn)營管理中心 執(zhí)行：城市運(yùn)營管理中心時政新聞中心 大河報(bào)·豫視頻 記者 王新昌 文上街機(jī)場 供圖

建成的通用機(jī)場運(yùn)營情況如何？新建或規(guī)劃的通用機(jī)場會是什么樣子？今天起，大河報(bào)·豫視頻記者將走訪鄭州、安陽、周口等省轄市，與你聊聊河南“通用機(jī)場”的那些事兒。

探訪：上街機(jī)場跑道長度2千米，能停的飛機(jī)真不少

跑道越長，寬度越寬，飛行區(qū)等級越高，可供起降的飛機(jī)也就越大。與民用機(jī)場不同，通用機(jī)場一般跑道較短、跑道等級較低。

不過，位于鄭州主城區(qū)西30公里的鄭州上街機(jī)場，跑道標(biāo)準(zhǔn)高，且數(shù)量多。這里有一條2千米長、45米寬的瀝青跑道，以及400米×16米的滑行道1條、A1及A4聯(lián)絡(luò)道3條、2200米×12米的觀展通道1條。據(jù)了解，2014年，上街機(jī)場取得國際航空運(yùn)輸協(xié)會頒發(fā)的三字代碼HSJ。2019年獲批我省首個A1類通航機(jī)場使用許可證。2020年獲批中南地區(qū)首個通航機(jī)場導(dǎo)航臺投產(chǎn)開放許可。

“去年通航企業(yè)全年累計(jì)飛行5103小時、起降22442架次。其中，永翔、美盛、美邦、斤斗云等企業(yè)農(nóng)林飛防作業(yè)1578小時，作業(yè)面積627萬畝；藍(lán)翔、炫飛、百靈等企業(yè)飛行培訓(xùn)2282小時，培訓(xùn)各類飛行人才近3000人。上街機(jī)場飛行區(qū)等級4C，可滿足波音737-700、空客A320等飛機(jī)的起降需求?？梢哉f，上街機(jī)場是目前全國條件最好的通用機(jī)場之一。”鄭州通航試驗(yàn)區(qū)管委會黨工委委員柴海林說。

柴海林介紹，上街機(jī)場目前經(jīng)常起飛的飛機(jī)包括運(yùn)5、運(yùn)12、米-171、貝爾407、R22、R44、歐直EC130、泰克南等通用飛機(jī)。經(jīng)過多輪升級改造，上街機(jī)場面積由原來1845畝擴(kuò)建為3300畝，所修建的配套工程都符合4C級通用航空機(jī)場的標(biāo)準(zhǔn)，可滿足通航常用機(jī)型（運(yùn)5、運(yùn)12、新舟60等）、國際常見私人飛機(jī)（灣流、挑戰(zhàn)者、豪客、波音737-700系列、空客A320等）的起降需求。

展望：作為“一主”，跑道遠(yuǎn)期規(guī)劃延長至2800米

機(jī)場建設(shè)，規(guī)劃先行。柴海林介紹，上街機(jī)場進(jìn)行了近期、遠(yuǎn)期兩個規(guī)劃。

根據(jù)規(guī)劃，到2030年，上街機(jī)場將配備進(jìn)近燈光和導(dǎo)航設(shè)施?？紤]到未來機(jī)場公務(wù)機(jī)、包機(jī)業(yè)務(wù)的發(fā)展，以及公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)對于航空安全性、時效性、舒適性的要求，規(guī)劃在跑道主降方向配備一類精密進(jìn)近系統(tǒng)和燈光系統(tǒng)。規(guī)劃站坪、滑行道發(fā)展規(guī)模。根據(jù)上街機(jī)場總體規(guī)劃，跑道向東延長400米，綜合配套用房用地東側(cè)設(shè)FBO設(shè)施、貨運(yùn)設(shè)施，并將平行滑行道東延至跑道東端。

而到2050年，根據(jù)2017年國家發(fā)改委批復(fù)的《鄭州國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)實(shí)施方案》，在全面分析上街機(jī)場航空事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外成熟機(jī)場發(fā)展范例，規(guī)劃將現(xiàn)有跑道延長至2800米，修建第二跑道和8.6萬平方米站坪，并配套設(shè)施區(qū)、綜合辦公區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、FBO等。

根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)《河南省通用機(jī)場中長期布局規(guī)劃（2022—2035年）》，河南構(gòu)建“一主五副六群”通用機(jī)場體系。而上街機(jī)場就屬于“一主”部分，河南將完善鄭州上街通用機(jī)場服務(wù)配套設(shè)施，增強(qiáng)機(jī)場通用航空服務(wù)功能，建設(shè)成為綜合性通用機(jī)場。

規(guī)劃：河南構(gòu)建“一主五副六群”通用機(jī)場

除了上文提到的“一主”——鄭州上街機(jī)場，河南還將著重打造“五副六群”。

“五副”

利用洛陽、南陽、安陽、周口、信陽等5個既有或規(guī)劃運(yùn)輸機(jī)場，增設(shè)通用航空服務(wù)配套設(shè)施，完善洛陽龍門（萬安）、安陽殷都、安陽永和、周口西華等通用機(jī)場功能，新增一批通用機(jī)場布點(diǎn)，形成全省通用機(jī)場網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。

“六群”

豫中通用機(jī)場群：

由鄭州、開封、許昌3市的通用機(jī)場構(gòu)成，規(guī)劃新增5個通用機(jī)場布點(diǎn)，總數(shù)達(dá)到8個；

豫西通用機(jī)場群：

由洛陽、三門峽2市和濟(jì)源示范區(qū)的通用機(jī)場構(gòu)成，規(guī)劃新增5個通用機(jī)場布點(diǎn)，總數(shù)達(dá)到6個；

豫北通用機(jī)場群：

由安陽、鶴壁、濮陽、焦作、新鄉(xiāng)5市的通用機(jī)場構(gòu)成，規(guī)劃新增8個通用機(jī)場布點(diǎn)，總數(shù)達(dá)到12個；

豫東通用機(jī)場群：

由商丘、周口、漯河3市的通用機(jī)場構(gòu)成，規(guī)劃新增4個通用機(jī)場布點(diǎn)，總數(shù)達(dá)到6個；

豫南通用機(jī)場群：

由信陽、駐馬店2市的通用機(jī)場構(gòu)成，規(guī)劃新增6個通用機(jī)場布點(diǎn)，總數(shù)達(dá)到7個；

豫西南通用機(jī)場群：

由南陽、平頂山2市的通用機(jī)場構(gòu)成，規(guī)劃新增7個通用機(jī)場布點(diǎn)，總數(shù)達(dá)到7個。

此外，河南還鼓勵運(yùn)輸機(jī)場增加通用航空基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展通用航空保障服務(wù)，促進(jìn)運(yùn)輸航空與通用航空短途運(yùn)輸服務(wù)順暢銜接。比如，要求鄭州新鄭國際機(jī)場完善公務(wù)機(jī)樓等設(shè)施，提升公務(wù)航空綜合保障能力。同時，洛陽北郊、南陽姜營、信陽明港、安陽等既有（在建）運(yùn)輸機(jī)場結(jié)合機(jī)場改擴(kuò)建，建設(shè)完善通用航空站坪、航油保障、航空應(yīng)急救援裝備物資儲備庫等配套設(shè)施。而商丘、平頂山、周口、潢川等新建運(yùn)輸機(jī)場把通用航空保障設(shè)施納入機(jī)場總體規(guī)劃同步建設(shè)。

專家：未來10余年，我省將迎來通用機(jī)場的建設(shè)高峰期

到2035年，全省通用機(jī)場及兼具通用航空服務(wù)功能的運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到55個左右

“從飛機(jī)、飛行員以及機(jī)場三個最重要的數(shù)據(jù)來看，我國民用航空與發(fā)達(dá)國家，特別是美國還有很大差距。我國從航空大國向航空強(qiáng)國轉(zhuǎn)變中急需補(bǔ)齊這一短板。發(fā)展通用航空也是民航強(qiáng)省的必由之路?？梢杂鲆娢磥?0到15年，是我省通用機(jī)場建設(shè)的高峰期。”河南航空業(yè)協(xié)會專家委員會秘書長、河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院講師喬善勛說。

規(guī)劃先行，到2025年，全省通用機(jī)場及兼具通用航空服務(wù)功能的運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到20個以上，力爭達(dá)到25個，基本建立30分鐘航空應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，通用航空基礎(chǔ)保障能力穩(wěn)步提升。

到2035年，全省通用機(jī)場及兼具通用航空服務(wù)功能的運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到55個左右，通用航空服務(wù)覆蓋所有縣級行政單元，形成“一主五副六群”通用機(jī)場體系、1小時省內(nèi)低空飛行網(wǎng)絡(luò)和15分鐘航空應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，通用航空基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)保障能力顯著提升，有力支撐全省通用航空高質(zhì)量發(fā)展。

通用航空機(jī)場除了提供網(wǎng)絡(luò)性飛行服務(wù)，還能為受災(zāi)社區(qū)提供緊急救援、為景區(qū)提供低空旅游……

喬善勛介紹，通用航空機(jī)場是重要的國家資產(chǎn)，河南實(shí)現(xiàn)“機(jī)場縣縣通”后，將形成網(wǎng)絡(luò)合力，創(chuàng)造巨大社會價值。比如通用航空機(jī)場主要服務(wù)于社區(qū)，除了提供網(wǎng)絡(luò)性飛行服務(wù)，向商業(yè)機(jī)場擺渡，還能為受災(zāi)社區(qū)提供緊急服務(wù)時發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

舉個例子，當(dāng)現(xiàn)有道路和橋梁破損、地形惡劣或缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的時候，可以在通用機(jī)場迅速起降固定翼和旋翼機(jī)，在地震、水災(zāi)等突發(fā)自然災(zāi)害中參與救援和重建。

此外，一座座機(jī)場形成網(wǎng)絡(luò)后能產(chǎn)生巨大社會價值。早在2015年，時任中國民航局局長李家祥曾提出通航建設(shè)“縣縣通”，如果我省縣縣有1座機(jī)場的話，每萬平方公里將有6.5座機(jī)場，公共機(jī)場密度將基本和美國平均水平相當(dāng)。

除了救災(zāi)，通用機(jī)場對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有巨大促進(jìn)作用。喬善勛分析說，河南省擁有14座5A景區(qū)，全國排名第3，河南44%面積都是山地，太行山、秦嶺、大別山這些山區(qū)都有秀麗的風(fēng)景。通用機(jī)場開通后，這些地區(qū)的5A景區(qū)將迎來低空旅游高峰期。

針對運(yùn)輸機(jī)場增加通用航空基礎(chǔ)設(shè)施措施，喬善勛分析，此舉能有效銜接運(yùn)輸航空和通用航空短途運(yùn)輸之間的服務(wù)，提升公務(wù)航空運(yùn)營水平，既能增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，又能解決大量高技能型人才就業(yè)。如何讓運(yùn)輸機(jī)場和通用機(jī)場的業(yè)務(wù)能有效交叉融合，是未來激活萬億公務(wù)航空市場的關(guān)鍵所在。