上蔡縣人民檢察院多措并舉做實(shí)做優(yōu)檢察聽證工作
駐馬店網(wǎng)訊(通訊員 畢亞磊)2022年以來(lái),上蔡縣人民檢察院積極貫徹“以人民為中心”的司法理念,采取強(qiáng)力舉措推進(jìn)檢察聽證工作,著力擴(kuò)大司法公開度,全力提升司法公信力,努力做到司法辦案政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。截至目前,該院共對(duì)20起案件進(jìn)行聽證。
周密謀劃籌備,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是該院黨組高度重視。該院黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢部署要求,堅(jiān)持把落實(shí)公開聽證制度作為公正司法、為民司法的重要抓手,形成了院黨組親自抓、檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理的聽證工作機(jī)制,強(qiáng)力落實(shí)公開聽證工作部署;二是建立聽證員人才庫(kù)。該院從人大代表、政協(xié)委員、教育行業(yè)、律師、企業(yè)及其他社會(huì)人士中選取 45名符合任職條件的人員擔(dān)任聽證員,對(duì)全部聽證員制發(fā)聘書并舉行聘用儀式,制作完善聽證員名冊(cè),初步建立聽證員人才庫(kù);三是加強(qiáng)對(duì)聽證員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展好任職前培訓(xùn),組織聽證員集中學(xué)習(xí)《人民檢察院聽證工作規(guī)定》《人民檢察院聽證員庫(kù)建設(shè)管理指導(dǎo)意見》等文件和“中國(guó)檢察聽證網(wǎng)”典型案例;對(duì)每位聽證員 《民法典》《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》等書籍,適時(shí)組織聽證員開展針對(duì)性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升對(duì)檢察聽證工作的認(rèn)識(shí)和理解。
嚴(yán)格落實(shí)聽證規(guī)定,規(guī)范履行職能。一是會(huì)前深入調(diào)查。聽證會(huì)前,由承辦檢察官對(duì)聽證案件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并主動(dòng)與犯罪嫌疑人或涉案當(dāng)事人溝通交流,力爭(zhēng)聽證前化解矛盾,同時(shí)對(duì)事實(shí)和適用法律、法規(guī)、政策及案件處理提出意見。如對(duì)于危險(xiǎn)駕駛類案件,采取實(shí)地走訪方式,考察犯罪嫌疑人社區(qū)公益服務(wù)情況,征求群眾意見建議,從而提出處理意見;二是會(huì)中精心組織。聽證會(huì)上,圍繞聽證目的展示事實(shí)證據(jù),做好證明論證,充分聽取聽證員結(jié)合案件事實(shí)、證據(jù)采信、法律適用等情況闡述的意見建議,并及時(shí)將檢察機(jī)關(guān)審查結(jié)論、決定進(jìn)行反饋;三是會(huì)后跟蹤問(wèn)效。聽證會(huì)后,著力在強(qiáng)化聽證作用上下功夫,主動(dòng)跟蹤落實(shí)聽證會(huì)上達(dá)成的共識(shí)和成果,開展?jié)M意度測(cè)評(píng),持續(xù)鞏固聽證成效,推進(jìn)信訪人化解“心結(jié)”。
創(chuàng)新工作舉措,提升效率效果。一是將依職權(quán)聽證與依申請(qǐng)聽證結(jié)合起來(lái)。該院除依職權(quán)主動(dòng)開展聽證外,依托院微信公眾號(hào)、本地網(wǎng)絡(luò)媒體加強(qiáng)對(duì)檢察聽證的宣傳,結(jié)合執(zhí)法辦案做好對(duì)案件當(dāng)事人、律師、聽證員、其他聽證參與人的宣傳。共就改變強(qiáng)制措施、審查
社會(huì)危險(xiǎn)性、不予起訴等受理審查聽證請(qǐng)求6次,舉行聽證4次,采納意見4次;二是將集中聽證與重點(diǎn)聽證結(jié)合起來(lái)。為做到繁簡(jiǎn)分流,提升聽證效率,該院對(duì)爭(zhēng)議相對(duì)較小的案件進(jìn)行集中聽證,一次聽證多個(gè)案件,但每個(gè)案件均依照聽證程序嚴(yán)格進(jìn)行;對(duì)在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、案件處理等方面存在較大爭(zhēng)議,或者有重大社會(huì)影響的案件,則對(duì)個(gè)案予以單獨(dú)聽證。2022 年以來(lái),共對(duì) 16起案件分2次進(jìn)行集中聽證,對(duì)4起案件予以單獨(dú)聽證;二是將“走進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合起來(lái)。對(duì)符合公開審查聽證條件的案件,該院大力推動(dòng)檢察聽證進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位,以持續(xù)增強(qiáng)聽證工作影響力,贏得社會(huì)認(rèn)可和群眾認(rèn)同,今年以來(lái),赴犯罪嫌疑人所在村委舉行公開聽證3次。三是將公開聽證與普法宣傳結(jié)合起來(lái)。開展聽證工作中,聽證主持人、承辦檢察官深入釋法說(shuō)理,積極開展法治宣傳教育工作;外出公開聽證的案件,均邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕?、犯罪嫌疑人親屬朋友等人員參與旁聽,結(jié)合案件開展法律法規(guī)宣傳,讓群眾以看得見的方式感受公平正義,提升法治素養(yǎng)。
責(zé)任編輯:代廷偉
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