5月29日，省十四屆人大常委會第三次會議聽取關于檢查《中華人民共和國就業(yè)促進法》和《河南省就業(yè)促進條例》貫徹實施情況的報告。報告顯示，5年來，我省累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)642.69萬人，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款643.55億元、扶持自主創(chuàng)業(yè)43.36萬人，促進183.86萬失業(yè)人員再就業(yè)，幫助63.37萬就業(yè)困難人員就業(yè)……一項項舉措、一組組數(shù)字說明我省就業(yè)保持“穩(wěn)”的總趨勢，呈現(xiàn)“進”的好態(tài)勢。

全省就業(yè)形勢整體穩(wěn)定

就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。近年來，全省各級各相關部門認真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進“一法一條例”，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，在推動高質量發(fā)展中創(chuàng)造更多高質量就業(yè)機會。

5年來，累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)642.69萬人，保持了全省就業(yè)形勢整體穩(wěn)定。

鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，擴大創(chuàng)業(yè)培訓覆蓋面，推進網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓和新型創(chuàng)業(yè)實訓，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度，5年來，累計新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款643.55億元，扶持自主創(chuàng)業(yè)43.36萬人，帶動和吸納就業(yè)135.77萬人。推動“國字號”孵化平臺建設，擦亮“中原龍子湖”雙創(chuàng)品牌，全省認定創(chuàng)業(yè)孵化基地337家，在孵創(chuàng)業(yè)實體2.5萬多家。鼓勵引導各類人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范評選活動，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)104.2萬人、帶動就業(yè)551.75萬人。

針對重點群體，我省全力做好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)、就業(yè)困難群體兜底幫扶等工作。報告顯示，5年來，全省新增轉移農村勞動力243.07萬人，農村勞動力轉移就業(yè)總量達到3182.02萬人，其中省內就業(yè)1905.97萬人，省外輸出1276.05萬人，累計促進183.86萬失業(yè)人員再就業(yè)，幫助63.37萬就業(yè)困難人員就業(yè)。

每年向企業(yè)輸送畢業(yè)生9萬余人

建設“人人持證、技能河南”，是我省在現(xiàn)代化建設新征程中作出的一項重大舉措。報告提到，為推進職業(yè)技能培訓法治保障，我省在全國省級層面率先出臺《河南省職業(yè)培訓條例》，穩(wěn)步推進部省共建職業(yè)培訓法治示范區(qū)建設。加強技能人才培訓載體建設，高標準建成國家級高技能人才培訓基地43家、省級高技能人才培訓基地153家。深入推進企業(yè)新型學徒制試點，在全國率先制定《河南省全面推行企業(yè)新型學徒制實施辦法(試行)》，推進“百校千企”建設，與省內外1800多家企業(yè)開展深度合作，每年向企業(yè)輸送畢業(yè)生9萬余人。

建議盡快修訂《就業(yè)促進條例》

強化就業(yè)促進法治保障，統(tǒng)籌抓好就業(yè)促進工作，省人大常委會認為，面對新時代就業(yè)促進工作高質量發(fā)展的新形勢、新要求，2009年分步實施的《河南省就業(yè)促進條例》中，部分規(guī)定已不再適用，建議盡快啟動修訂工作。

同時建議全面增強就業(yè)吸納能力，以高質量項目建設增加就業(yè)崗位，以產業(yè)生態(tài)打造“雙創(chuàng)”升級版拓展就業(yè)空間，大力推進鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、中信重工等國家級“雙創(chuàng)”示范基地建設；完善人才體系建設，加強人力資源市場體系建設，大規(guī)模開展“全勞動周期、全工種門類”職業(yè)培訓和評價取證，健全技能人才評價體系，提升技能人才地位待遇；優(yōu)化公共服務供給，促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升就業(yè)服務水平，健全重點人群就業(yè)幫扶機制，加強靈活就業(yè)人員權益保障，探索建立包容審慎的監(jiān)管制度。(鄭報全媒體記者 董艷竹)