全力拼經濟丨河南政務服務改革關鍵詞之一窗通辦 一窗受理 一站辦好  

河南日報記者 陳輝 河南日報社全媒體記者 馬娟

市民劉先生日前到鄭州市金水區(qū)政務服務中心辦理二手房過戶業(yè)務，在不動產登記專區(qū)綜合窗口，他一口氣辦好了網簽、稅費繳納、土地出讓金繳納、二手房過戶等事項，“這種模式挺好，只去一個窗口提交一套材料就行了，不用來回跑，辦好后房本還能郵寄到家，真省事兒。”

“一窗綜合受理實施前，辦理二手房過戶業(yè)務可沒這么簡單，不動產、稅務等部門各自負責審核‘自家’業(yè)務，辦事需要到不同窗口來回跑、多頭跑，還不能保證一次辦成。”省行政審批和政務信息管理局相關負責人說，“一窗通辦”推行后，“一站辦好”就有了實現(xiàn)的可能。

當前，全省縣級以上政務服務大廳均設置了無差別綜合窗口或者分領域綜合窗口。以辦理二手房過戶為例，以前需要到房管局、稅務局、不動產登記中心等3個部門的4個窗口多次提交材料分別辦理，現(xiàn)在只需到綜合窗口提交1套材料即可一次性完成合同網簽、交易價格申報、稅費繳納、不動產登記等一系列相關事項，辦理時限也由3個工作日以上壓減到1個工作日以內，大幅提高了服務企業(yè)和群眾的效率。

目前，我省已全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的“一窗通辦”服務模式，有效解決了企業(yè)、群眾辦理業(yè)務時排長隊、重復叫號、多次排隊、折返跑動的問題，實現(xiàn)了企業(yè)、群眾辦事從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”的轉變；同時，政務服務大廳窗口業(yè)務“旱澇不均”的問題也得以緩解，辦事效率大大提升。

在寶豐縣政務服務中心，記者了解到，該縣推行綜合服務“1+1+N”運行模式，通過前臺后臺、線上線下的無縫對接，實現(xiàn)“綜窗統(tǒng)一受理、后臺分類審批”的高效服務，大廳服務窗口數(shù)量壓縮了近40%。漯河市政務服務中心將稅務、住建、不動產、城管、水電氣等部門的事項按群眾的具體辦事需求進行拆分與整合，按照企業(yè)開辦、工程建設項目、社會事務、置業(yè)服務、為老服務五大領域進行窗口調整，設置分領域綜合窗口30個，形成“一件事主題叫號、前臺一窗受理、后臺分發(fā)流轉、窗口統(tǒng)一出件”運行模式。

去年河南省政務服務中心的投入使用，為企業(yè)和群眾開啟了全新的“一站式”辦事模式。“省政務服務中心設置了6個服務專區(qū)和一個7×24小時的自助服務專區(qū)，有84個分領域綜合辦事窗口，實現(xiàn)了綜合窗口全覆蓋，讓辦事企業(yè)和群眾不再為到處找窗口而煩惱。”省行政審批和政務信息管理局相關負責人表示，下一步，將依托省一體化政務服務平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)，結合全省各級部門存量審批業(yè)務系統(tǒng)的整合融通工作，深入推進部門審批服務“一個系統(tǒng)履職”、全省“一個平臺審批”，進一步深化“一網通辦”質效，讓企業(yè)、群眾在各級政務服務大廳體驗更加便捷、高效的“一站式”“一窗式”服務。

名詞解釋

一窗通辦是對各部門進駐政務服務大廳的政務服務事項，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的要求，將原來按部門或按事項設置窗口受理的做法，改為打破部門界限和事項界限，設置綜合受理窗口實行無差別受理的服務模式，實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”的轉變。