新蔡縣人民檢察院落實(shí)“七號(hào)檢察建議”因案促改推動(dòng)寄遞業(yè)綜合治理
駐馬店網(wǎng)訊(通訊員 王素玲)11月21日上午,新蔡縣人民檢察院檢察官段輝向縣交通運(yùn)輸管理局公開(kāi)宣告送達(dá)了一份檢察建議。
近日,新蔡縣人民檢察院在辦理張某甲、張某乙尋釁滋事案中發(fā)現(xiàn),2022年年底以來(lái),被告人張某甲為了在某網(wǎng)絡(luò)商店經(jīng)營(yíng)平臺(tái)上非法獲取網(wǎng)店商鋪財(cái)物,在網(wǎng)購(gòu)商品后申請(qǐng)退貨并通過(guò)某快遞公司退寄不對(duì)等商品,造成某快遞公司多次被網(wǎng)上店家投訴索賠。該公司快遞員拒絕為被告人張某甲攬收貨,為報(bào)復(fù)、逼迫該快遞公司繼續(xù)為其攬件,張某甲伙同張某乙通過(guò)快遞APP等大批量派發(fā)虛假寄件訂單,在快遞的收、寄件欄信息填寫辱罵該快遞員、快遞公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的侮辱性文字,并對(duì)該快遞公司的主管、快遞員進(jìn)行惡意投訴。隨后被告人張某甲、張某乙又到信陽(yáng)市息縣崗李店鄉(xiāng)某快遞服務(wù)點(diǎn)郵寄問(wèn)題包裹,遭到快遞員拒絕后,便以同樣方式報(bào)復(fù)。針對(duì)這種情況,快遞人員并未及時(shí)報(bào)警,直到2023年6月19日,快遞公司主管余某彬在接到多方反映并通過(guò)各種方式均無(wú)法解決的情況下方才報(bào)警。張某甲、張某乙涉嫌尋釁滋事案立案?jìng)刹楹?,二人認(rèn)罪態(tài)度極差,在看守所內(nèi)仍試圖通過(guò)投訴的方式獲得不正當(dāng)待遇,遭到看守所民警嚴(yán)厲批評(píng)教育。在審查起訴期間,該院承辦檢察官段輝經(jīng)過(guò)訓(xùn)誡、教育,張某甲、張某乙二人最終認(rèn)罪悔罪,自愿簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,新蔡縣人民法院判處被告人張某甲有期徒刑八個(gè)月,判處被告人張某乙有期徒刑六個(gè)月,目前該判決已生效。
通過(guò)該案的辦理,暴露出寄遞行業(yè)存在以下三個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起重視,一是實(shí)名制寄遞、貨物收發(fā)驗(yàn)視等制度需進(jìn)一步完善。該案中快遞公司雖實(shí)行了實(shí)名制寄遞、貨物收發(fā)驗(yàn)視等制度,但對(duì)于在APP或小程序上下單行為并未真正落實(shí),針對(duì)一些人員因違反該項(xiàng)制度而被拒絕攬件惡意投訴行為沒(méi)有相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。該案中張某甲、張某乙在五日之內(nèi)通過(guò)APP和小程序,下了18000多單,寄件人寄遞的均是一些辱罵性語(yǔ)言,收件人也是一些行政單位等,所寄物品或是一些破舊物品,或是空包裹,嚴(yán)重?cái)_亂寄遞行業(yè)秩序。貨物收發(fā)驗(yàn)視對(duì)此類寄遞方式物品未能有效落實(shí)。
二是對(duì)快遞行業(yè)的管理不夠科學(xué),從業(yè)人員考評(píng)機(jī)制還需進(jìn)一步細(xì)化。對(duì)客戶投訴的調(diào)查處理,不能唯結(jié)果論,更不能機(jī)械處置,要加強(qiáng)對(duì)客戶投訴的甄別調(diào)查,積極探索快遞員合理訴求反映渠道,維護(hù)快遞員群體合法權(quán)益。本案中因張某甲、張某乙的惡意投訴,順風(fēng)快遞在快遞行業(yè)評(píng)比中多次被評(píng)為倒數(shù)等次,多名公司管理人員因此受到公司罰款、被安排待崗學(xué)習(xí)等處罰,甚至面臨辭職的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于投訴未經(jīng)調(diào)查核實(shí)即機(jī)械懲罰的做法也是助長(zhǎng)二位被告人違法行為越發(fā)肆意、屢用不爽的原因之一。
三是從業(yè)人員的安全防范意識(shí)仍需加強(qiáng)。不僅包括對(duì)違禁品的辨識(shí),對(duì)違法行為的識(shí)別,還應(yīng)提高自我保護(hù)意識(shí),在自身利益受到侵害時(shí)有相應(yīng)的救濟(jì)渠道、應(yīng)對(duì)方案等。本案中張某甲、張某乙為非法獲取商家物品,采用不對(duì)等物品退貨或空包裹退貨的行為,是應(yīng)當(dāng)接受行政處罰的違法行為,如果以此獲取的商品價(jià)值達(dá)到一定數(shù)額,其行為就構(gòu)成財(cái)產(chǎn)性犯罪。但相關(guān)從業(yè)人員受到滋擾后并未及時(shí)報(bào)警要求對(duì)其進(jìn)行行政處罰,導(dǎo)致張某甲、張某乙更加變本加厲實(shí)施惡意投訴行為直至犯罪。本案案發(fā)后,有多位順風(fēng)快遞被害者均要求公安人員對(duì)其陳述內(nèi)容保密,害怕被告人對(duì)其人身及家人安全打擊報(bào)復(fù),足見(jiàn)其犯罪行為已經(jīng)嚴(yán)重影響了相關(guān)行業(yè)群眾的安全感。
為進(jìn)一步落實(shí)最高人民檢察院下發(fā)的“七號(hào)檢察建議”,加強(qiáng)寄遞渠道安全管理,加強(qiáng)快遞隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)寄遞行業(yè)健康、快速發(fā)展,新蔡縣人民檢察院向該縣負(fù)責(zé)寄遞行業(yè)行政管理的交通運(yùn)輸管理局提出以下建議,一是建議進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)實(shí)名收寄和收寄驗(yàn)視制度線上線下落地落實(shí)。加大日常巡查、專項(xiàng)檢查力度,通過(guò)定期、不定期檢查、抽查等方式,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。結(jié)合日??荚u(píng)、信用懲戒、行政處罰等強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效。
二是暢通渠道強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)。建議專人負(fù)責(zé)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。不僅處理消費(fèi)者投訴、申訴、舉報(bào)等訴求,構(gòu)建消費(fèi)者快速維權(quán)通道,還應(yīng)建立健全快遞從業(yè)人員自身合法權(quán)益維護(hù)措施,對(duì)于惡意投訴、不公平競(jìng)爭(zhēng)等行為,以罰促管,營(yíng)造誠(chéng)信、公平、守法的快遞空間。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳提高安全意識(shí)。建議建立定期從業(yè)人員培訓(xùn)制度,通過(guò)線上小課堂、線下小測(cè)試等不同形式,廣播電視、網(wǎng)點(diǎn)張貼資料等方法,培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī),違禁品辨識(shí),違法行為應(yīng)急處置等,提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
縣交通運(yùn)輸管理局表示,感謝檢察機(jī)關(guān)對(duì)寄遞行業(yè)的監(jiān)督和支持,并將按照檢察建議要求,進(jìn)一步完善對(duì)寄遞業(yè)的管理制度,優(yōu)化措施,強(qiáng)化宣傳,切實(shí)維護(hù)寄遞安全健康運(yùn)行。
責(zé)任編輯:代廷偉
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