新時代 新征程 新偉業(yè)丨開放高地紅利釋放 河南自貿試驗區(qū)第五批最佳實踐案例出爐

本報訊（記者 孫靜）一墻之隔，一邊是鄭州新鄭綜合保稅區(qū)，一邊是鄭州新鄭國際機場——隨著“區(qū)港一體化”模式正式啟用，企業(yè)貨運車輛先出區(qū)再入區(qū)繞行的“藩籬”被打破。“依托一個系統(tǒng)，辦理一次理貨、一次查驗，裝貨車輛就可以直接從綜保區(qū)走專門卡口進入鄭州機場，這一模式為企業(yè)節(jié)省物流成本50%以上、提升通關時效60%以上。”鄭州市程馳速遞有限公司相關負責人點贊。

作為我省持續(xù)實施制度型開放戰(zhàn)略的排頭兵，河南自貿試驗區(qū)不斷改革探索，制度創(chuàng)新成果不斷增多。1月4日，記者從省自貿辦獲悉，河南自貿試驗區(qū)第五批最佳實踐案例公布，包括“區(qū)港一體化”在內的15項創(chuàng)新性較強、實踐效果較好的案例上榜。截至目前，河南自貿試驗區(qū)已累計形成559項制度創(chuàng)新成果。

省自貿辦相關負責人介紹，15項案例涵蓋科技創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新、法律服務、數(shù)字經濟、政務服務等多個領域。除跨境電子商務零售進口藥品試點1項在符合條件的特定區(qū)域推廣外，創(chuàng)新技術“能力交易”探索科技成果轉化新模式、“通關模式智選菜單”應用、集成創(chuàng)新推進數(shù)據流通交易等14項案例在全省范圍內推廣。

在15項制度創(chuàng)新成果中，創(chuàng)新技術“能力交易”探索科技成果轉化新模式格外引人關注。在傳統(tǒng)技術交易模式中，科研機構“有什么賣什么”，而新模式以企業(yè)需求為導向，以技術能力為交易標的，企業(yè)“需要什么”就“研發(fā)什么”，供需匹配前置到研發(fā)立項前，切實解決了研發(fā)與市場脫節(jié)問題，有效提升科技成果轉化成功率，縮短轉化周期。2023年以來，依托該模式，72個項目實現(xiàn)精準匹配，19個項目達成技術能力交易，交易額1.56億元，交易周期縮短50%以上。

此外，政務服務“一件事一次辦”“綜合窗口”改革實現(xiàn)了政務服務跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務層級“一窗一站式”辦理，極大優(yōu)化了營商環(huán)境。據介紹，通過“綜合窗口”改革，河南自貿試驗區(qū)洛陽片區(qū)政務大廳服務窗口由80個壓縮至55個，“?？剖芾?rdquo;變“全科受理”，企業(yè)辦事由“一事跑多窗”變“一窗辦多事”，材料由“反復提交”變“共享獲取”，審批材料減少40%以上。服務窗口平均辦理時長減少50%以上，大幅減少企業(yè)等候時間，行政成本大幅降低。

省自貿辦相關負責人表示，15項制度創(chuàng)新成果聚焦解決企業(yè)、行業(yè)發(fā)展難題，積極探索、充分試驗，打破了瓶頸、優(yōu)化了環(huán)境，通過在全省復制推廣，將充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)示范引領和輻射帶動作用，更好釋放改革開放紅利，為推動高質量發(fā)展注入新動力。