計(jì)劃報(bào)告摘要

2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 　　

2023年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，錨定“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，突出“593460”發(fā)力方向，抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)，補(bǔ)短板揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，全市經(jīng)濟(jì)在克難奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升、量的合理增長(zhǎng)和勢(shì)的蓄積壯大，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)駐馬店實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)4.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%。

（二）項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。滾動(dòng)實(shí)施前十期“三個(gè)一批”項(xiàng)目383個(gè)，總投資4575億元。180個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資1560.9億元，全年完成投資2177.9億元。累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目161個(gè)。許信高速全段建成通車，農(nóng)村公路累計(jì)完工655.8公里，重大項(xiàng)目加快實(shí)施。

（三）新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難中守穩(wěn)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破2250億元，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)1750家。工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，圍繞“九大產(chǎn)業(yè)集群”和“中國(guó)藥谷”“國(guó)際農(nóng)都”，加快引進(jìn)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)139家，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)90家，備案入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)654家。服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，全市形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的電子商務(wù)服務(wù)體系和物流服務(wù)體系。依托2023中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（河南）成功簽約醫(yī)藥項(xiàng)目25個(gè)，中國(guó)藥谷蔚然成勢(shì)。

（四）動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)。招商引資成效明顯，2023年，實(shí)際到位省外資金385.4億元，同比增長(zhǎng)9.52%。創(chuàng)新活力不斷顯現(xiàn)，新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)43家，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)82%；駐馬店“智慧島”獲省政府批復(fù)并授牌。各項(xiàng)改革全面深化，完成13個(gè)國(guó)家級(jí)、45個(gè)省級(jí)“一件事”在我市線上線下可辦。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，穩(wěn)居全省第一方陣。

（五）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)不斷提升。城市綜合承載能力不斷提升，全年實(shí)施重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目145個(gè)；縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大；鄉(xiāng)村振興持續(xù)深化。

（六）社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。高質(zhì)量完成災(zāi)后重建工作；生態(tài)環(huán)境有效改善；就業(yè)保障有力有效；社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展；民生福祉不斷增進(jìn)，10項(xiàng)省定民生實(shí)事和10項(xiàng)市定惠民工程全部完成。

2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

主要預(yù)期目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%，進(jìn)出口增長(zhǎng)3%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。

2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

（一）供需協(xié)同發(fā)力，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，抓好政策承接與落實(shí)，切實(shí)解決企業(yè)困難，確保經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間。

（二）聚焦項(xiàng)目拉動(dòng)，著力擴(kuò)大有效投資。滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，建立健全重大項(xiàng)目常態(tài)化謀劃儲(chǔ)備機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)督管理，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提速。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)，實(shí)施鏈群培育行動(dòng)，積極培育服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升科技支撐能力，持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）樹牢以人為本，著力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。把加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，努力打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，持續(xù)優(yōu)化縣域發(fā)展布局，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）深化改革開放，著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，強(qiáng)化開放制度供給、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。

（六）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，加快能源重大項(xiàng)目建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

（七）聚力急難愁盼，著力增進(jìn)民生福祉。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，大力發(fā)展教育事業(yè)，加快健康駐馬店建設(shè)，健全社會(huì)保障體系，抓好物資保供穩(wěn)價(jià)，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 （記者 張遙駝）