暢通跨省辦稅通道，推動異地無憂解訴求

稅務部門多措并舉助力統(tǒng)一大市場建設(shè)

記者日前從國家稅務總局獲悉，稅務部門多措并舉助力統(tǒng)一大市場建設(shè)，不僅堅決抵制破壞市場秩序行為，并且暢通跨省辦稅通道，同時推動異地無憂解訴求?？缭角Ю锏姆瞻咐?，折射出全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中“服務無邊界”的理念。

抵制破壞市場秩序行為

“十四五”期間，黨中央、國務院對全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作出全面部署，著力推動資源要素有序流動、高效配置。國家稅務總局要求各級稅務機關(guān)上下步調(diào)一致，堅持立足自身職能主動作為，堅決抵制以損害稅收公平為代價破壞市場秩序的行為，助力統(tǒng)一大市場建設(shè)。

自2024年初以來，稅務部門扎實開展違規(guī)招商引資涉稅問題專項治理，明令各級稅務機關(guān)對地方違規(guī)招商引資要堅決抵制，不得參與配合，對企業(yè)正常遷移不得設(shè)置障礙。緊盯相關(guān)稅費申報異常、收入異常、減免異常等問題，依托稅收大數(shù)據(jù)建立監(jiān)測指標體系，按月開展常態(tài)化監(jiān)控分析，對先后發(fā)現(xiàn)的3000多條疑點線索及時組織核實，對核實后確有問題的及時推動查處和糾正。重大問題及時向相關(guān)部門推送，協(xié)同糾治違規(guī)招商引資亂象。

同時，要求各級稅務機關(guān)規(guī)范執(zhí)法服務，助力統(tǒng)一大市場建設(shè)。為避免各地對稅費政策理解不一帶來的執(zhí)法差異，近年來國家稅務總局發(fā)布了系列稅費政策執(zhí)行口徑，既助力各類經(jīng)營主體精準適用，又促進各地稅務部門準確執(zhí)行。與此同時，先后在華東、東北等六大區(qū)域，分別統(tǒng)一了稅務行政處罰裁量基準，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)執(zhí)法標準統(tǒng)一。還將征管程序和服務標準嵌入信息系統(tǒng)，為稅務執(zhí)法裝上“公平秤”“標準尺”，著力防止人為因素造成的執(zhí)法差異。

法治公平是統(tǒng)一大市場建設(shè)的基石。國家稅務總局要求各級稅務機關(guān)推進法治公平，助力統(tǒng)一大市場建設(shè)。一方面注重為各類經(jīng)營主體營造公平競爭的稅收環(huán)境；另一方面注重推進稅收政策和法律制度完善，助力夯實法治基礎(chǔ)。

暢通跨省辦稅通道

“以前跨區(qū)經(jīng)營交稅要來回跑幾次，現(xiàn)在足不出戶就能把跨省經(jīng)營的稅交了，不僅節(jié)省了好多時間，郵寄費、差旅費也都省了下來，又便利又放心！這正是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場給我們企業(yè)帶來的實實在在的獲得感！”安徽省馬鞍山市和縣第二建筑安裝勞務公司負責人吳先水高興地說道。

以往，異地辦稅是制約企業(yè)融入全國統(tǒng)一大市場的一道“隱形門檻”。建筑安裝企業(yè)在外地經(jīng)營項目繳納稅款，需多次往返、郵寄材料，程序繁瑣耗時耗力。

馬鞍山市稅務局納稅服務科科長賈琳介紹，如今長三角地區(qū)的企業(yè)通過電子稅務局的“跨區(qū)域涉稅事項報驗登記”模塊，“幾分鐘搞定”成為新常態(tài)，有效打破了地域限制，降低了市場分割帶來的制度性成本。提升納稅人繳費人獲得感和體驗感，為推動形成高效規(guī)范、公平競爭的全國統(tǒng)一大市場貢獻稅務力量。

“我之前辦理了個體戶營業(yè)執(zhí)照，由于一直沒有營業(yè)也沒有辦理稅務登記，現(xiàn)在想申請注銷，需要你們出具清稅證明，這個在線上能辦嗎？”在國家稅務總局陜西省漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務局征納互動平臺運營中心，座席人員明珠接到廣東汕頭陳麗萍女士的互動咨詢。

明珠發(fā)現(xiàn)陳女士名下的個體工商戶屬于市內(nèi)其他稅務部門管轄，便通過征納互動平臺的“三方互動”方式，邀請陳女士主管稅務機關(guān)的座席人員加入會話，在線上協(xié)助完成資料的傳輸，經(jīng)主管稅務機關(guān)審核確定符合出具相關(guān)文書條件后，陳女士很快就在線收到了清稅證明。

今年以來，漢中經(jīng)開區(qū)稅務局聚焦“高效辦成一件事”，深入推進跨區(qū)域協(xié)同服務。為進一步降低納稅人繳費人的辦稅成本，在不改變執(zhí)法主體、不改變稅務干部權(quán)限、不改變業(yè)務辦理流程，風險整體可控的前提下，積極拓展服務場景，通過遠程身份核驗、資料傳遞、語音交互、視頻連線、直連主管稅務機關(guān)等方式，免去路途往返、資料審核的等待時間。

云端調(diào)解化爭議

2024年10月，河南省信陽市稅務局社保費征繳爭議處理中心接到劉某的電話投訴，稱其就職于光山縣某制造企業(yè)工作，10月初前往外地就醫(yī)時發(fā)現(xiàn)無法享受醫(yī)療待遇，企業(yè)拖欠其2024年1月至10月社保費未繳納，要求企業(yè)補繳社保費。

社保費征繳爭議處理中心的稅務局、醫(yī)保局、人社局工作人員成立社保爭議專項小組，表示對當前急需就醫(yī)的劉某個人，企業(yè)先為其補繳社保費，以確保其能夠及時享受醫(yī)療保障。由于資金緊張，其余12名員工欠繳的社保費，則可以在年底之前完成補繳。

在其余12名員工的補繳計劃執(zhí)行過程中，稅務局建立了遠程監(jiān)督機制。通過定期的視頻會議、在線報告提交等方式，對該企業(yè)的補繳進度進行了持續(xù)跟蹤，及時掌握補繳進度信息。最終企業(yè)在2024年12月底繳清了所有欠繳員工的社保費。

“我在陜西省漢中市南鄭區(qū)天漢水城服務區(qū)加油站加了油，但是加油站沒給我開具發(fā)票，希望你們可以幫助我取得發(fā)票。”電話那頭東北貨車司機王先生的聲音略顯焦躁。

在了解王先生與加油站的爭議后，稅務人員立即與加油站取得聯(lián)系，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王先生是通過手機APP平臺購買了加油券，并未直接向加油站付款，根據(jù)發(fā)票管理辦法，加油站已向第三方平臺開具增值稅專票，而王先生所需發(fā)票應由第三方APP平臺為其開具。稅務人員迅速回電，通過語音與視頻連線“隔空對話”，一步步指導王先生通過手機APP完成了發(fā)票開具的流程。

類似的情況還有不少。漢中市稅務部門負責人表示，基層稅務部門用“云端”服務打破地域壁壘，不僅能提升納稅人的獲得感，更能暢通經(jīng)營主體間的協(xié)作鏈路，為要素自由流動、交易高效便捷提供保障。每一次及時響應的訴求、每一次高效化解的爭議，都是在為全國統(tǒng)一大市場的“毛細血管”暢通賦能，讓市場活力在優(yōu)質(zhì)服務中持續(xù)迸發(fā)。

本報記者 周懌

《工人日報》(2025年09月08日 04版)