11月6日上午，習(xí)近平總書記在海南省三亞市聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話。

自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記宣布，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

這是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開放重大舉措，是黨中央著眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策。

“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置”“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港”“把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風(fēng)范的靚麗名片”“科學(xué)謀劃封關(guān)前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作……”習(xí)近平總書記一系列重要指示，在關(guān)鍵階段為海南自貿(mào)港建設(shè)指引方向。

2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布，中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。從正式提出到加快建設(shè)，海南持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)港各項(xiàng)政策落地，一系列制度型開放舉措逐步從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為全島封關(guān)運(yùn)作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這是5月27日拍攝的海南洋浦國際集裝箱碼頭（無人機(jī)照片）。新華社記者 楊冠宇 攝

稅收政策加快落地——18項(xiàng)稅收政策已落地實(shí)施，截至今年9月，“零關(guān)稅”三張清單進(jìn)口貨值270.6億元、減免稅款50.9億元，加工增值免關(guān)稅政策累計(jì)內(nèi)銷110.8億元、免征關(guān)稅8.6億元。

封關(guān)任務(wù)整體推進(jìn)順利——各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，8個(gè)對(duì)外開放口岸和10個(gè)“二線口岸”基礎(chǔ)設(shè)施及查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備已基本完備，64個(gè)反走私綜合執(zhí)法站進(jìn)駐運(yùn)行并配備了專業(yè)力量。

……

這是9月23日拍攝的?？谛潞８酆湍细?ldquo;二線口岸”（貨運(yùn)）集中查驗(yàn)場(chǎng)海關(guān)查驗(yàn)區(qū)（無人機(jī)照片）。新華社記者 楊冠宇 攝

今年12月18日，海南自貿(mào)港將迎來全島封關(guān)運(yùn)作。封關(guān)后，海南島全島建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。

“一線”放開，是將海南自貿(mào)港與我國關(guān)境外其他國家和地區(qū)之間作為“一線”，實(shí)施一系列自由便利進(jìn)出舉措；“二線”管住，是將海南自貿(mào)港與內(nèi)地之間作為“二線”，針對(duì)“一線”放開的內(nèi)容實(shí)施精準(zhǔn)管理；島內(nèi)自由，是在海南自貿(mào)港內(nèi)，各類要素可以相對(duì)自由流通。

全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)新階段的開始。海南自貿(mào)港建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn)的任務(wù)，距離到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，還有很長(zhǎng)道路要走。以封關(guān)為契機(jī)，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效，海南自貿(mào)港必將在開放和創(chuàng)新中開拓新局，打造引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶。

記者：嚴(yán)賦憬、吳茂輝

視覺：楊文榮、包昱涵

新華社國內(nèi)部、海南分社聯(lián)合出品