政策靠前發(fā)力 目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展

駐馬店32條“硬核”舉措力促“十五五”穩(wěn)健起步

記者 張遙駝

開(kāi)局關(guān)系全局，起勢(shì)決定勝勢(shì)。

2026年是“十五五”開(kāi)局之年。第一季度是全年經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，關(guān)乎全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，更決定新征程起步的成色。日前召開(kāi)的市委五屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，擘畫(huà)了“十五五”時(shí)期發(fā)展藍(lán)圖，并對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署，吹響了“全力拼經(jīng)濟(jì)、奮戰(zhàn)‘開(kāi)門(mén)紅’”的沖鋒號(hào)。藍(lán)圖如何落地？開(kāi)局怎么起步？

工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、“中國(guó)藥谷”超級(jí)工廠三期開(kāi)工建設(shè)、發(fā)放2億元省級(jí)消費(fèi)券、落實(shí)耐用消費(fèi)品“煥新”補(bǔ)貼、開(kāi)展各類(lèi)招聘活動(dòng)50場(chǎng)以上……1月7日，駐馬店市政府辦公室印發(fā)《推動(dòng)2026年第一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局若干政策措施》，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，圍繞擴(kuò)需求、穩(wěn)主體、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等，系統(tǒng)謀劃32條“硬核”舉措，以“起步即沖刺、開(kāi)局即決戰(zhàn)”的奮進(jìn)姿態(tài)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、鉚足干勁促發(fā)展，奮力奪取“十五五”開(kāi)局之年首季“開(kāi)門(mén)紅”。

打通循環(huán)“中梗阻”，以一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。我市把融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、破除市場(chǎng)循環(huán)堵點(diǎn)放在突出位置。啟動(dòng)新一輪10個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)集中攻堅(jiān)，參與建立融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面清理市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘。全面推行政府采購(gòu)規(guī)范化和政府投資工程招標(biāo)“評(píng)定分離”改革。同時(shí)，推行“掃碼入企”“綜合查一次”等柔性執(zhí)法機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體登記流程，以更高效的政務(wù)服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

聚焦項(xiàng)目“主引擎”，以有效投資夯實(shí)增長(zhǎng)根基。重大項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資、促增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手。我市將強(qiáng)力落實(shí)省“雙百工程”，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一方案一專(zhuān)班一臺(tái)賬”包保推進(jìn)，全額保障急需開(kāi)工項(xiàng)目的用地指標(biāo)，力爭(zhēng)一季度新開(kāi)工項(xiàng)目65個(gè)左右。在資金保障方面，加速提前批地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用，優(yōu)化財(cái)政評(píng)審與支付流程，推動(dòng)“兩重”建設(shè)、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目在3月底前全部開(kāi)工。同時(shí)，交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，國(guó)道107東移改建、確阜高速前期工作、響水潭抽水蓄能項(xiàng)目等將加快推進(jìn)，力爭(zhēng)一季度完成全口徑交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)物量投資10億元、水利建設(shè)實(shí)物量投資2億元，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蓄足后勁。

激活消費(fèi)“新動(dòng)能”，以多元場(chǎng)景釋放內(nèi)需潛力。聚焦春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，我市積極參與“樂(lè)享河南”新春消費(fèi)季活動(dòng)，充分運(yùn)用2億元省級(jí)消費(fèi)券，鼓勵(lì)各縣區(qū)因地制宜發(fā)放消費(fèi)券，計(jì)劃一季度舉辦各級(jí)各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)30場(chǎng)以上。落實(shí)汽車(chē)、家電等耐用消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼政策，培育重點(diǎn)商圈、城市一刻鐘便民生活圈等消費(fèi)新場(chǎng)景，組織12場(chǎng)以上住房促銷(xiāo)活動(dòng)，用足240小時(shí)過(guò)境免簽政策并對(duì)引客入駐專(zhuān)列、包機(jī)給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)，全方位激發(fā)消費(fèi)活力。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)“硬支撐”，以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提升發(fā)展能級(jí)。加快“中國(guó)藥谷”超級(jí)工廠三期等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一季度實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目60個(gè)以上、完成投資20億元以上；深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，健全重點(diǎn)企業(yè)包聯(lián)服務(wù)機(jī)制，對(duì)滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予最高20萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)氫能貨車(chē)免收通行費(fèi)、電動(dòng)貨車(chē)實(shí)行5折通行費(fèi)優(yōu)惠，切實(shí)降低企業(yè)成本。同時(shí)，圍繞“人工智能+”和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)建設(shè)行業(yè)大模型、語(yǔ)料庫(kù)和創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。加大產(chǎn)業(yè)招商力度，重點(diǎn)謀劃60場(chǎng)專(zhuān)題招商活動(dòng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，力爭(zhēng)一季度技術(shù)合同成交額達(dá)23億元。

筑牢民生“壓艙石”，以堅(jiān)實(shí)保障穩(wěn)固社會(huì)預(yù)期。發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)3.67萬(wàn)人次，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.95萬(wàn)人。全力抓好1190萬(wàn)畝麥田管理，筑牢夏糧豐收基礎(chǔ)。同時(shí)，健全重點(diǎn)民生領(lǐng)域欠薪治理機(jī)制，確保農(nóng)民工、教師等重點(diǎn)群體工資按時(shí)足額發(fā)放；扎實(shí)做好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治，保障人民群眾溫暖過(guò)冬、安心過(guò)節(jié)。