本報(bào)訊 (記者 鄭付生 通訊員 米 山）臺(tái)灣頂新國(guó)際集團(tuán)先后在驛城區(qū)投資3.1億元，目前已建成日處理芝麻300噸的生產(chǎn)能力，是亞洲最大的芝麻加工基地。該公司來(lái)驛城區(qū)投資，不但瞄準(zhǔn)芝麻產(chǎn)區(qū)，更重要的是投資環(huán)境，在追加投資二期工程時(shí)從開(kāi)工到投產(chǎn)僅用不到半年時(shí)間。該公司總經(jīng)理陳茂嘉高興地對(duì)筆者說(shuō)：“驛城區(qū)的投資環(huán)境是‘客商是上帝’，我正積極要求總部再追加三期投資。”

       項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。在總投資6.3億元的糧食深加工企業(yè)大程食品科技生產(chǎn)項(xiàng)目施工工地，問(wèn)及驛城區(qū)為何成為客商追加投資的熱土，驛城區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志一語(yǔ)道破：“是實(shí)施環(huán)境興區(qū)戰(zhàn)略的結(jié)果。”近年來(lái)，該區(qū)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和效能建設(shè)作為總抓手，全面推行首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、公開(kāi)辦事、過(guò)錯(cuò)追究等制度，使大批項(xiàng)目紛至沓來(lái)。今年1~9月份，該區(qū)累計(jì)簽約項(xiàng)目88個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目39個(gè)，三產(chǎn)項(xiàng)目49個(gè)，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目73個(gè)，項(xiàng)目總投資67.34億元。至目前，在建項(xiàng)目49個(gè)，建成項(xiàng)目10個(gè)；落實(shí)外方到位資金9.93億元；落實(shí)往年簽約項(xiàng)目累計(jì)65個(gè)，合同總投資78.67億元。該區(qū)已經(jīng)形成食品飲料、紡織服裝、交通運(yùn)輸設(shè)備和醫(yī)藥四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，其中的龍頭企業(yè)顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

       該區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作之所以取得這樣可喜的成績(jī)，關(guān)鍵在于采取了服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)營(yíng)造了良好的投資環(huán)境，激勵(lì)機(jī)制激發(fā)了全區(qū)干群招商引資大上項(xiàng)目的熱情，調(diào)動(dòng)了各級(jí)部門(mén)和廣大干群引項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。

       實(shí)施“環(huán)境興區(qū)戰(zhàn)略”。該區(qū)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作上下足了工夫。為給投資和創(chuàng)業(yè)者提供更為快捷、高效、周到、細(xì)致的服務(wù)，圍繞推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，推出和落實(shí)一系列重大舉措。一是完善工作機(jī)制。實(shí)行區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)企業(yè)、分包項(xiàng)目制度。今年，該區(qū)對(duì)確定的38個(gè)新開(kāi)工或續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行四個(gè)班子聯(lián)合分包制度，加強(qiáng)督促檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)，解決實(shí)際問(wèn)題。二是推行“一項(xiàng)制度、七個(gè)抓手”的工作機(jī)制，即區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)半月項(xiàng)目例會(huì)制度，設(shè)立了項(xiàng)目洽談立項(xiàng)組、用地報(bào)審規(guī)劃報(bào)批組、征地協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、工商稅務(wù)組、用工服務(wù)組、干部職工考核組等7個(gè)專(zhuān)業(yè)組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，集中精力，重點(diǎn)突破，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)速度。制定了項(xiàng)目投資財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善招商引資選商優(yōu)惠政策,激發(fā)了全區(qū)上下招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱情。

       “對(duì)任何破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，各級(jí)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)都要查處不手軟、曝光不留情。”這是該區(qū)提出的新要求。為進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展環(huán)境，該區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境110熱線電話(huà)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)掌握、快速出擊，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜破壞等阻擾施工的不法行為。舉報(bào)電話(huà)開(kāi)通以來(lái)，共受理舉辦投訴300多起，立案150起。

       建設(shè)環(huán)境分工負(fù)責(zé)。該區(qū)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境實(shí)行分工負(fù)責(zé)，明確規(guī)定，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。千方百計(jì)提高辦事效率和工作效率及工作透明度，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、涉農(nóng)關(guān)系、配套工程建設(shè)等方面遇到的問(wèn)題及時(shí)解決，有效地保證了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí)，服務(wù)效能增強(qiáng)，成效顯現(xiàn)。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，該區(qū)清理取消了不合理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，為企業(yè)發(fā)展減輕了負(fù)擔(dān)，并把保留的行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心辦理，全面實(shí)行“一站式”高效行政服務(wù)，做到“一門(mén)服務(wù)、并聯(lián)審批、兩審終結(jié)、一口收費(fèi)”。

       優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)效能的做法，使驛城區(qū)成為眾多客商眼中的投資熱土，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)使該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃向上的好勢(shì)頭。今年1~9月份，該區(qū)區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成51.23億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.09億元，固定資產(chǎn)投資完成39.33億元，社會(huì)商品零售總額完成46.93億元，財(cái)政一般預(yù)算收入完成29340萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)21.3%、19.5%、32.8%、20.4%、11.8%。