明確任務 加壓增責 狠抓落實

驛城區(qū)力促招商引資工作上臺階

    本報訊 （記者 鄭付生 通訊員 米 山）為扎實做好下一階段的招商引資工作，驛城區(qū)按照區(qū)委經(jīng)濟工作會議的總體要求，緊緊圍繞確定的六十件實事，以開展“學習宿遷經(jīng)驗、加快科學發(fā)展”活動為契機，以全力推動項目建設為重點，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為中心任務，按照“政府工作項目化、項目工作目標化、目標責任網(wǎng)格化”的要求，進一步明確任務，加壓增責，狠抓落實，在招商引資上采取新思路、新舉措，確保圓滿完成全年各項目標任務。

    近年來，雖然該區(qū)不斷加大招商引資力度，完善了優(yōu)惠政策和獎懲措施，相繼引進了一批重大項目，但通過全區(qū)黨政考察團赴蘇皖考察，與沭陽等地相比，明顯感到在招商引資工作上力度沒有別人大，措施沒有別人硬，效果不如別人好，看到了差距，增加了壓力。

    辦好招商聯(lián)絡處。進一步規(guī)范該區(qū)駐“長三角”、“珠三角”和“深港澳”三個招商聯(lián)絡處的運作，區(qū)招商辦、林業(yè)局、工業(yè)集聚區(qū)管委會要選派精兵強將充實工作力量，每處至少配備2名專職招商人員，年度工作經(jīng)費10萬元，每年要完成一個外方固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項目的招商任務。

    組建專業(yè)化招商隊伍。該區(qū)下發(fā)了《關于建立專業(yè)化招商隊伍的通知》明確了各類招商機構的目標和責任。一是招商分局。每個分局由一名處級領導任局長，明確一個主辦單位，其行政一把手是第一責任人，每年要完成一個固定資產(chǎn)投資3000萬元以上工業(yè)項目的招商任務。年底根據(jù)任務完成情況，按照區(qū)招商引資獎懲辦法，對招商分局所有人員及責任單位班子成員實行同獎同罰。二是招商專業(yè)組。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦成立一個招商專業(yè)組，由一名處級領導任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要領導任副組長，明確一名主要領導具體負責，專業(yè)招商人員不少于10人，每年要完成一個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目的招商任務，年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦完成情況進行考核，并將考核結果與“三杯”競賽掛鉤，落實政治、經(jīng)濟雙向獎懲。三是招商代理。要充分發(fā)揮“5+2”經(jīng)濟合作、溫州商會和駐馬店籍在外成功人士的作用，公開招聘一批招商能力強、人際關系廣的人員擔任驛城區(qū)招商代理，定期向他們發(fā)布優(yōu)惠政策、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、合作項目等，同時加大獎勵力度，調動他們的招商引資積極性，力爭引進一批大項目、好項目。

    健全招商引資保障機制。一是落實組織保障。該區(qū)招商引資工作領導小組負責全區(qū)招商引資工作；各招商引資責任單位負責本單位招商引資工作，完成區(qū)下達的招商引資任務；招商分局是招商引資工作協(xié)作組織，采取區(qū)級領導掛帥、責任單位合作的形式，對全區(qū)所有招商引資責任單位進行強弱組合、協(xié)作招商，確保全面完成各單位的年度招商引資目標任務；招商專業(yè)組是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦下設的招商專業(yè)組織，負責本地招商引資工作和完成區(qū)下達的招商引資任務；三個招商聯(lián)絡處是區(qū)政府派駐重點地區(qū)的招商辦事機構，側重于引進重點產(chǎn)業(yè)、重大項目。二是落實經(jīng)費保障。對招商分局每年撥付經(jīng)費10萬元，年底考評工作完成情況，完成任務的由區(qū)財政全額負擔，完不成任務的由責任單位負擔50%。對招商專業(yè)組，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責工作經(jīng)費，每年不低于15萬元。同時，年度招商引資目標考核后，引進項目的獎勵也作為本單位招商引資工作經(jīng)費。三是落實保證金制度。區(qū)委書記和區(qū)長每人1萬元，其他處級干部每人5000元，目標責任單位黨政正職每人3000元，分管副職每人2000元，其他班子成員每人1000元，招商分局、聯(lián)絡處和專業(yè)組成員每人3000元，由區(qū)財政設立專戶，統(tǒng)一管理，年底根據(jù)任務完成情況兌現(xiàn)獎懲。四是落實效能保障。每年定期邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人和項目業(yè)主，對各職能部門、窗口股室、主要業(yè)務股室進行招商服務效能民主評議，對評議排名末位，且滿意率在80%以下單位的主要領導和窗口股室負責同志就地免職；屬垂直管理部門的，建議其主管部門將其調離驛城區(qū)。

    落實招商引資獎懲辦法。在獎勵方面，凡引進1000萬元以上工業(yè)項目的，不但享受經(jīng)濟獎勵，而且政治上將提拔重用，特別是引進1億元以上工業(yè)項目的，按固定資產(chǎn)投資3%進行獎勵，由原來的分期獎勵改為建成一次性獎勵，最低獎金達300萬元，是市招商引資獎懲辦法的30倍；在處罰方面，對完不成招商引資任務的，不但經(jīng)濟上遭受損失，而且在政治上還要受到組織處理，主要領導將實行“代理負責制”，班子成員不能提拔調動，一般干部也不得提拔，全方位、多角度促進全區(qū)招商引資工作有新突破、新成效。