責任明  方法新 力度大 服務優(yōu)

西平縣強力破解招商引資難題 

本報訊 （記者  陳 司  通訊員 胡軍華）作為中原腹地的農(nóng)業(yè)大縣，如何破解招商引資難題？西平縣圍繞解決招商引資投資環(huán)境不夠優(yōu)、方法不夠多、效果不夠佳等突出問題，在廣泛調(diào)研的基礎上完善舉措、創(chuàng)新方法、狠抓落實，強力推進招商引資和項目建設工作，推動縣域經(jīng)濟科學發(fā)展上水平。

今年上半年，全縣新洽談意向合同項目34個，計劃投資10.5億元；續(xù)建、新建項目36個,計劃投資10.8億元，落實固定資產(chǎn)投資3.8億元。投資8億元的西平義烏商貿(mào)城項目、投資7億元的江蘇長江線纜集團工業(yè)城項目、投資1.4億元的新型包裝材料工業(yè)園項目、投資5000萬元的隆興植物油脂加工項目、投資3000萬的鴻偉食品加工項目、投資1500萬元的新中源電子加工項目、投資1000萬元的麥動食品加工項目正在實施，部分已投入生產(chǎn)，為西平縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

強化組織領導，夯實責任任務。該縣調(diào)整成立了高規(guī)格招商引資項目建設工作領導小組，下設工業(yè)項目建設組等8個專業(yè)組，實施專業(yè)組作戰(zhàn)。實行領導聯(lián)系分包項目幫辦責任制，每個重點項目指定一名縣處級干部聯(lián)系分包，從洽談簽約到建成投產(chǎn)實施全程跟蹤服務，協(xié)調(diào)解決項目洽談引進、開工建設、生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，一套班子，一抓到底。出臺了《西平縣加強招商引資推進項目建設的意見》，確定全縣全年新引進固定資產(chǎn)投資億元以上工業(yè)項目3個、固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項目10個、固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目80個，并把目標分解到責任單位，納入目標考核，制定獎罰措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對固定資產(chǎn)投資超千萬元且納稅百萬元以上的項目投資人，授予“西平縣創(chuàng)業(yè)功臣”榮譽稱號。

創(chuàng)新招商方法，拓寬招商渠道。為擴大招商范圍，提高招商成效，該縣在推行以往專業(yè)招商、參會招商、網(wǎng)絡招商、以商招商、駐地招商等方法的基礎上，通過與發(fā)達地區(qū)縣、市建立友好關系，實施重點區(qū)域招商。今年初以來，該縣先后與安陽市滑縣、珠海香洲區(qū)、福建省莆田市涵江區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等結為友好縣區(qū)，并派出一批干部到友好縣區(qū)掛職招商，最大限度地捕捉更多的招商信息，達到鍛煉一批干部，廣交一批朋友，引進一批項目的目的。同時，擬在長三角、珠三角組建商會，加強與發(fā)達地區(qū)溝通和聯(lián)系，增強招商引資的針對性，提高招商成功率。結合全民創(chuàng)業(yè)活動，抓好“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)活動”，激發(fā)和調(diào)動全社會力量，發(fā)動全民跑項目、引項目、上項目。

加快園區(qū)建設，打造發(fā)展平臺。該縣按照“工業(yè)興縣，園區(qū)興工”的指導思想，牢固樹立“集聚、集群、集約”的發(fā)展理念，統(tǒng)籌財力，激活民資，積極鼓勵縣內(nèi)外客商在工業(yè)集聚區(qū)興建標準化廠房，完善工業(yè)集聚區(qū)基礎設施和配套服務功能，優(yōu)化入駐條件。重點圍繞食品加工、輕工紡織、機械制造、塑料塑膠等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)招商。目前，西平工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，建成區(qū)面積近7平方公里，入駐各類企業(yè)160多家，已成為西平對外開放的窗口、招商引資的載體、工業(yè)項目的集聚區(qū)、城市建設的先導區(qū)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造服務洼地。該縣加大行政審批制度改革力度，實行“兩集中、兩到位”，完善行政服務中心整體功能，加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高服務效率。本著依法合理、精簡高效、積極穩(wěn)妥的原則，在部門原有的內(nèi)設機構、人員編制、領導職數(shù)限額內(nèi)，對涉及行政審批的26個政府職能部門整合內(nèi)部機構，歸并行政審批職能，將單位的所有行政審批、便民服務、備案審核等項目全部歸并到一個股室，成立“行政服務股”，整建制集中進駐縣行政服務中心，使中心的服務窗口成為部門實施行政審批的唯一窗口，形成“行政審批依法規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)管到位有力”的批管分離體制，簡化審批程序，提高行政效率。同時，加大對“企業(yè)四亂”和“公路三亂”的查處力度，對頂風違紀、擾亂經(jīng)濟發(fā)展的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起、曝光一起。實行招商引資項目建設專項行風評議制，每半年組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長（經(jīng)理）等有關人員對職能部門開展專項行風評議，評議結果公開，對連續(xù)兩次評議后兩名的單位主要領導給予戒勉談話，全力營造良好的招商、留商、安商、富商的政策環(huán)境，讓企業(yè)主在西平工作順心、創(chuàng)業(yè)盡心、生活舒心。