本報訊 （記者 陳 司）剛剛召開的全市質(zhì)量工作會議，對２００８年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的工作進行了總結(jié)，對所取得的成績給予了充分肯定。如何在已有成績基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)工作的新突破、新跨越？２００９年質(zhì)監(jiān)工作的立足點、著眼點在哪里？日前，記者專訪了市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長徐西河。

徐西河說，今年，他們將把服務(wù)“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為工作的出發(fā)點和落腳點，以“質(zhì)量和安全年”、“企業(yè)服務(wù)年”活動為重要抓手，深入開展“質(zhì)量興市”活動，把提高產(chǎn)品質(zhì)量和確?！皟纱蟀踩保ㄊ称钒踩?、特種設(shè)備安全）作為重中之重，堅持依法行政，努力建設(shè)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)。

以落實“質(zhì)量和安全年”為抓手，在狠抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管上下工夫

一是突出抓好食品質(zhì)量安全。認真組織開展食品安全大檢查。要全力抓好“四查、四建、四落實”，即查生產(chǎn)企業(yè)，督促建立全過程質(zhì)量安全管理制度，落實企業(yè)主體責(zé)任；查重點產(chǎn)品，建立風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制，落實風(fēng)險防范措施；查重點行業(yè)和地區(qū)，建立重點區(qū)域治理整頓機制，落實地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；查自身監(jiān)管工作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負責(zé)的工作機制，落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。大力開展食品安全集中整治。完善食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管制度。根據(jù)“三位一體”責(zé)任制，落實監(jiān)管責(zé)任，整合監(jiān)管資源，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，強化監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能。建立完善食品安全監(jiān)管長效機制。加快建立以準(zhǔn)入、追溯制度為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，不斷完善我們建立的三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，不斷加強我們的督察巡查，不斷細化我們的“月通報、季考評、年互查”工作，努力提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

二是著力抓好特種設(shè)備安全。繼續(xù)開展起重機械、壓力管道元件等專項整治。加強安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作，不斷推進特種設(shè)備安全責(zé)任體系、動態(tài)監(jiān)管體系、應(yīng)急反應(yīng)體系和安全評價體系建設(shè)，積極探索特種設(shè)備安全監(jiān)察績效測評方法。加強對高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，推進節(jié)能改造措施，努力實現(xiàn)特種設(shè)備安全性和經(jīng)濟性的統(tǒng)一。

三是重點抓好各項專項整治。以農(nóng)資、建材為重點，嚴肅查處各類質(zhì)量違法違規(guī)案件，嚴厲打擊各種違法生產(chǎn)、制假售假行為。圍繞節(jié)能減排，組織開展對高耗能產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計量器具、煤炭產(chǎn)品和能效標(biāo)志的執(zhí)法檢查，圍繞家電下鄉(xiāng)開展相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)法檢查，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為。對問題較多的產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的區(qū)域，組織開展專項打假和集中整治。

四是加強監(jiān)督抽查巡查工作。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量誠信程度，加快建立分級管理、動態(tài)監(jiān)管的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制。加強對監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，既重源頭監(jiān)管又重過程監(jiān)管，提高監(jiān)督抽查有效性。

五是建立風(fēng)險預(yù)警管理機制。建立以風(fēng)險管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管制度，做到對質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。

以開展“企業(yè)服務(wù)年”為主線，進一步在深化服務(wù)工作上下工夫

一是要堅持綜合套餐服務(wù)。要真正改變原來各部門分散到企業(yè)為領(lǐng)導(dǎo)帶隊集體到企業(yè)去，提供“服務(wù)、監(jiān)管、打假”綜合服務(wù)。二是要推行轉(zhuǎn)辦督辦制度。對綜合工作組到企業(yè)發(fā)現(xiàn)的問題能當(dāng)場解決的及時解決，不能解決的要通過轉(zhuǎn)辦單的形式分別向有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦。三是要建立聯(lián)系企業(yè)制度。市、縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的企業(yè)實行“三分之一工作法”，三分之一的時間在企業(yè)，三分之一的時間在基層，三分之一的時間在機關(guān)處理公務(wù)，及時解決企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的問題。四是要積極開展幫扶解困工作。受經(jīng)濟危機的影響，今年企業(yè)普遍存在著經(jīng)營困難。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，及時幫助解決，使企業(yè)走出困境。五是要堅持服務(wù)監(jiān)督并重。堅持寓監(jiān)督于服務(wù)之中，在監(jiān)督中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督，以服務(wù)落實監(jiān)管、以監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。六是要努力追求服務(wù)實效。積極探索服務(wù)企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化，進一步規(guī)范服務(wù)行為、方法、模式、機制，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。七是要完善“三位一體”工作機制。真正實現(xiàn)“一個區(qū)域、一套人馬、三項責(zé)任”，形成相互補充、相互配合的工作機制，不斷提高服務(wù)水平。八是要強化工作考核獎懲。將“企業(yè)服務(wù)年”活動列入年度目標(biāo)，制訂出具體的工作和考評方案，細化對每項指標(biāo)的考核，將考核結(jié)果作為局直各部門、各單位和各縣區(qū)局評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。