新華社北京２月ｌ ６日電（記者 任芳）２００８年以來(lái)，為緩解金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的沖擊，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)安排專項(xiàng)信貸規(guī)模用于中小企業(yè)，不斷擴(kuò)大中小企業(yè)融資渠道，增加信貸規(guī)模，有效緩解了中小企業(yè)的融資困難。

至２ ０ ０ ８年底，各銀行的小企業(yè)授信戶數(shù)比年初增加６７．２萬(wàn)戶，增幅逾２２％；授信總額約１．７萬(wàn)億元，較年初增加２１９２億元；不良貸款余額較年初下降２ ｌ９億元，降幅為ｌ０．３８％。其中，到去年底，僅建行中小企業(yè)信貸客戶就接近５．３萬(wàn)戶，貸款余額約６５００億元，占全部公司類貸款的２５．７％。

“上述數(shù)據(jù)表明，２００８年一系列政策的實(shí)施在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面發(fā)揮了一定的作用，基本達(dá)到了預(yù)期效果。”銀監(jiān)會(huì)有關(guān)人士說(shuō)。

人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步人民銀行將認(rèn)真落實(shí)適度寬松的貨幣政策，確保中小企業(yè)貸款合理增長(zhǎng)。同時(shí)，繼續(xù)培育和發(fā)展中小企業(yè)金融服務(wù)體系：穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)短期融資券和中小企業(yè)貸款證券化業(yè)務(wù)，探索發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保工具；加快建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用征集體系、評(píng)級(jí)發(fā)布制度和信息通報(bào)制度。

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀監(jiān)會(huì)將逐步降低某些行業(yè)、某些領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的準(zhǔn)入門檻，靈活調(diào)節(jié)稅收杠桿，降低企業(yè)稅負(fù)。完善服務(wù)體系，著力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

首先，發(fā)揮中觀產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，幫助中小企業(yè)把握方向、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)；支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行業(yè)發(fā)展；完善社會(huì)征信體系建設(shè)；完善多種形式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)中小企業(yè)不良貸款核銷政策的放寬以及核銷程序的簡(jiǎn)化。

其次，銀監(jiān)會(huì)將研究在非常時(shí)期的今年乃至明年，考慮對(duì)銀行業(yè)中小企業(yè)貸款設(shè)立比例監(jiān)管導(dǎo)向性指標(biāo)，要求各家銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款投放占所有客戶貸款之比不將低于某、比例，如ｌ０％，并根據(jù)形勢(shì)需要靈活調(diào)整。

此外，各地要進(jìn)一步發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，改善對(duì)“三農(nóng)”及縣域中小企業(yè)的扶持力度。目前銀監(jiān)會(huì)正在結(jié)合中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀，編制新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)三年發(fā)展規(guī)劃；同時(shí)，各地要進(jìn)一步強(qiáng)化小企業(yè)金融服務(wù)體制機(jī)制建設(shè)。