群眾反映情況：我是正陽(yáng)縣人鄒大慢，9月25日夜晚因急病轉(zhuǎn)至市中心醫(yī)院，9月26日中秋節(jié)放假未能辦理轉(zhuǎn)診，9月28日在縣農(nóng)合辦辦理相關(guān)手續(xù)，現(xiàn)在市中心醫(yī)院以未按時(shí)辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)為由將我的報(bào)銷(xiāo)比例降低20%，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)幫助解決。

市衛(wèi)計(jì)委答復(fù)情況：針對(duì)反映的問(wèn)題，市衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查：

患者鄒大慢系正陽(yáng)縣慎水鄉(xiāng)大鄒寨村潘莊村人，2015年9月26日（星期六）在市中心醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)三科入院治療，住院號(hào)：00827629，診斷為：糖尿病腎病、腎病綜合征、后循環(huán)缺血等?；颊邊⒓恿诵罗r(nóng)合，2015年9月28日辦理了轉(zhuǎn)診手續(xù)，2015年10月9日出院，出院結(jié)算市按非正常轉(zhuǎn)診結(jié)算，患者家屬不同意此報(bào)銷(xiāo)政策，并把此問(wèn)題反映給了上級(jí)部門(mén)。

根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理暫行規(guī)定（修訂）〉的通知》（豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)［2012］10號(hào)文件）規(guī)定：參合人員因病情需要轉(zhuǎn)往本統(tǒng)籌地區(qū)外市級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的，應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)籌地區(qū)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具轉(zhuǎn)診證明到新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案后方可外轉(zhuǎn)就醫(yī)，對(duì)未開(kāi)具轉(zhuǎn)診證明直接到市級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的，其住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例降低20%，并簽署《參合住院患者知情同意書(shū)》。該患者入院時(shí)沒(méi)有攜帶轉(zhuǎn)診證明，醫(yī)生告知其家屬相關(guān)政策并簽署了《參合住院患者知情同意書(shū)》（附后），屬于非正常轉(zhuǎn)診，我院在其出院結(jié)算時(shí)給予其降20%報(bào)銷(xiāo)處理符合政策規(guī)定。

經(jīng)與正陽(yáng)縣農(nóng)合辦溝通、協(xié)商，考慮患者入院時(shí)是中秋節(jié)，正陽(yáng)縣農(nóng)合辦沒(méi)有安排值班，經(jīng)正陽(yáng)縣農(nóng)合辦同意按正常轉(zhuǎn)診結(jié)算（不予降低20%報(bào)銷(xiāo)），該患者家屬已經(jīng)于2015年10月19日上午辦理出院結(jié)算。

記者觀點(diǎn)：政策是死的人是活的，具體問(wèn)題具體分析，為群眾排憂解難才是正道。政策制定者不應(yīng)站在部門(mén)利益的角度來(lái)制定政策，而應(yīng)站在人性化的角度來(lái)考量。愿鄒某的遭遇不再發(fā)生在其他人身上。