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委員共謀房地產(chǎn)去庫存 建議開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)

2016-01-29 10:08 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:yjh
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摘要: 作為橫跨消費(fèi)與投資兩大領(lǐng)域的房地產(chǎn)業(yè),對穩(wěn)增長具有舉足輕重作用,如何去庫存成了浙江“兩會”政協(xié)委員們熱議的話題。1月28日,浙江省政協(xié)委員、浙江工業(yè)大

    作為橫跨消費(fèi)與投資兩大領(lǐng)域的房地產(chǎn)業(yè),對穩(wěn)增長具有舉足輕重作用,如何去庫存成了浙江“兩會”政協(xié)委員們熱議的話題。1月28日,浙江省政協(xié)委員、浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長虞曉芬建議,政府可以打通保障房與商品住房對接通道,積極開展共有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn)。

 

  “2014年浙江省房地產(chǎn)投資額占全社會固定資產(chǎn)的比例高達(dá)29.93%,高出全國平均水平11.37個百分點(diǎn),列北京、上海、海南之后,排名第4。”虞曉芬分析,這說明浙江省經(jīng)濟(jì)相比江蘇、廣東等省份對房地產(chǎn)業(yè)的依賴度更高。

 

  虞曉芬表示,浙江省2014年商品房待售面積比上年增長46.4%,2015年在商品房市場大幅回暖的背景下,商品房待售面積繼續(xù)高位增長,達(dá)21.4%。“以杭州市為例,2015年12月31日統(tǒng)計,該市商品房待售面積達(dá)到2419.3萬平方米,其中住宅1503萬平方米,非住宅916.3萬平方米。按照2015年商品房的銷售速度,住宅去化周期為1.08年,非住宅去化周期高達(dá)4.57年,預(yù)計非杭州地區(qū)的去化周期更長,去化壓力更大。”

 

  “隨著美元進(jìn)入加息通道,央行繼續(xù)降息、降準(zhǔn)的空間被大大壓縮。”虞曉芬認(rèn)為,通過繼續(xù)實施寬松的貨幣政策激發(fā)房地產(chǎn)的需求可能性與效果都將下降,要想房地產(chǎn)去庫存,必須另辟蹊徑。

 

  那么,什么是蹊徑?首先要解決信息不對稱。虞曉芬表示,如果各地已投放的各類土地供給量(包括棚戶區(qū)改造項目、10%留用地項目等)、供給價格、已開發(fā)進(jìn)展、已銷售狀況等,以及人口、現(xiàn)有居民住房狀況等信息是完全公開的、全面的,理性的開發(fā)商不會在供給嚴(yán)重大于需求的城市盲目拿地、盲目開發(fā),也就不可能出現(xiàn)大規(guī)模的庫存。

 

  對此,浙江省政協(xié)委員、浙江億邦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長戴方國也建議,浙江應(yīng)建立完善市場分析和預(yù)警預(yù)報制度。“相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步建立完善房地產(chǎn)統(tǒng)計、信息共享和信息披露以及市場預(yù)警預(yù)報、聯(lián)席會議等制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場發(fā)展研究和市場監(jiān)測與趨勢分析,及時準(zhǔn)確把握和判斷房地產(chǎn)市場走勢,關(guān)注房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況、新問題,及時做好處置預(yù)案,防范市場風(fēng)險,穩(wěn)定市場預(yù)期,并通過土地供應(yīng)、金融、稅收等手段,調(diào)節(jié)發(fā)展節(jié)奏和模式。”

 

  同時,戴方國認(rèn)為,浙江還要充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會作用,強(qiáng)化市場調(diào)研與分析,促進(jìn)理性開發(fā)與消費(fèi),促使房地產(chǎn)市場協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

 

  在保障決策信息的全面性后,虞曉芬建議,政府可以開展共有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn)。

 

  《物權(quán)法》第九十三條規(guī)定:“不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以由兩個以上單位、個人共有。共有包括按份共有和共同共有。”

 

  虞曉芬建議,對符合經(jīng)濟(jì)適用房申購條件的家庭,通過政府補(bǔ)貼一部分、個人出一部分、向銀行按揭一部分,直接到市場上購買商品住房,形成政府與個人共有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,允許個人以優(yōu)惠的價格在規(guī)定的年限內(nèi)回購政府產(chǎn)權(quán),超出規(guī)定年限則要計算財務(wù)費(fèi)用等。實施共有產(chǎn)權(quán)既動員了更為廣泛的住房消費(fèi)力量,又幫助居民實現(xiàn)住房夢,一舉多得。

 

  “對已建公共租賃住房規(guī)模大的城市,如果當(dāng)?shù)胤瞎沧赓U住房的需求已經(jīng)全部滿足,待分配的公共租賃住房也可以經(jīng)過一定審批手續(xù)轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)保障房,出售給中低收入家庭。”虞曉芬表示,政府可以通過稅費(fèi)減免或財政補(bǔ)貼等方式,鼓勵開發(fā)商與個人形成共有產(chǎn)權(quán),加快去庫存

作為橫跨消費(fèi)與投資兩大領(lǐng)域的房地產(chǎn)業(yè),對穩(wěn)增長具有舉足輕重作用,如何去庫存成了浙江“兩會”政協(xié)委員們熱議的話題。1月28日,浙江省政協(xié)委員、浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長虞曉芬建議,政府可以打通保障房與商品住房對接通道,積極開展共有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn)。

 

  “2014年浙江省房地產(chǎn)投資額占全社會固定資產(chǎn)的比例高達(dá)29.93%,高出全國平均水平11.37個百分點(diǎn),列北京、上海、海南之后,排名第4。”虞曉芬分析,這說明浙江省經(jīng)濟(jì)相比江蘇、廣東等省份對房地產(chǎn)業(yè)的依賴度更高。

 

  虞曉芬表示,浙江省2014年商品房待售面積比上年增長46.4%,2015年在商品房市場大幅回暖的背景下,商品房待售面積繼續(xù)高位增長,達(dá)21.4%。“以杭州市為例,2015年12月31日統(tǒng)計,該市商品房待售面積達(dá)到2419.3萬平方米,其中住宅1503萬平方米,非住宅916.3萬平方米。按照2015年商品房的銷售速度,住宅去化周期為1.08年,非住宅去化周期高達(dá)4.57年,預(yù)計非杭州地區(qū)的去化周期更長,去化壓力更大。”

 

  “隨著美元進(jìn)入加息通道,央行繼續(xù)降息、降準(zhǔn)的空間被大大壓縮。”虞曉芬認(rèn)為,通過繼續(xù)實施寬松的貨幣政策激發(fā)房地產(chǎn)的需求可能性與效果都將下降,要想房地產(chǎn)去庫存,必須另辟蹊徑。

 

  那么,什么是蹊徑?首先要解決信息不對稱。虞曉芬表示,如果各地已投放的各類土地供給量(包括棚戶區(qū)改造項目、10%留用地項目等)、供給價格、已開發(fā)進(jìn)展、已銷售狀況等,以及人口、現(xiàn)有居民住房狀況等信息是完全公開的、全面的,理性的開發(fā)商不會在供給嚴(yán)重大于需求的城市盲目拿地、盲目開發(fā),也就不可能出現(xiàn)大規(guī)模的庫存。

 

  對此,浙江省政協(xié)委員、浙江億邦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長戴方國也建議,浙江應(yīng)建立完善市場分析和預(yù)警預(yù)報制度。“相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步建立完善房地產(chǎn)統(tǒng)計、信息共享和信息披露以及市場預(yù)警預(yù)報、聯(lián)席會議等制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場發(fā)展研究和市場監(jiān)測與趨勢分析,及時準(zhǔn)確把握和判斷房地產(chǎn)市場走勢,關(guān)注房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況、新問題,及時做好處置預(yù)案,防范市場風(fēng)險,穩(wěn)定市場預(yù)期,并通過土地供應(yīng)、金融、稅收等手段,調(diào)節(jié)發(fā)展節(jié)奏和模式。”

 

  同時,戴方國認(rèn)為,浙江還要充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會作用,強(qiáng)化市場調(diào)研與分析,促進(jìn)理性開發(fā)與消費(fèi),促使房地產(chǎn)市場協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

 

  在保障決策信息的全面性后,虞曉芬建議,政府可以開展共有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn)。

 

  《物權(quán)法》第九十三條規(guī)定:“不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以由兩個以上單位、個人共有。共有包括按份共有和共同共有。”

 

  虞曉芬建議,對符合經(jīng)濟(jì)適用房申購條件的家庭,通過政府補(bǔ)貼一部分、個人出一部分、向銀行按揭一部分,直接到市場上購買商品住房,形成政府與個人共有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,允許個人以優(yōu)惠的價格在規(guī)定的年限內(nèi)回購政府產(chǎn)權(quán),超出規(guī)定年限則要計算財務(wù)費(fèi)用等。實施共有產(chǎn)權(quán)既動員了更為廣泛的住房消費(fèi)力量,又幫助居民實現(xiàn)住房夢,一舉多得。

 

  “對已建公共租賃住房規(guī)模大的城市,如果當(dāng)?shù)胤瞎沧赓U住房的需求已經(jīng)全部滿足,待分配的公共租賃住房也可以經(jīng)過一定審批手續(xù)轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)保障房,出售給中低收入家庭。”虞曉芬表示,政府可以通過稅費(fèi)減免或財政補(bǔ)貼等方式,鼓勵開發(fā)商與個人形成共有產(chǎn)權(quán),加快去庫存。(汪恩民)

責(zé)任編輯:yjh

(原標(biāo)題:新華網(wǎng))

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