圍繞“七個抓實” 把牢關鍵環(huán)節(jié)

扎實推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深開展

正陽縣委書記 劉艷麗

以案促改體現(xiàn)了治標和治本的有機統(tǒng)一，對于推進全面從嚴治黨、營造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。為確保工作取得實效，正陽縣委圍繞“七個抓實”，把牢關鍵環(huán)節(jié)，不斷推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深開展。

抓實工作標準。正陽縣堅持“七個一”工作標準，即成立一個領導機構、選取一批典型案例、制訂一套工作方案、下發(fā)一批《以案促改通知書》、召開一次以案促改警示教育大會、建立一套剖析整改臺賬、完善一套風險防控體制機制，確保以案促改工作按程序、高標準推進。

抓實專題學習研討。正陽縣把以案促改專題學習研討作為各級黨委（黨組）理論學習中心組專題學習內(nèi)容，學習研討情況列入年度反腐倡廉建設考核和意識形態(tài)工作責任制考核內(nèi)容。在全縣開展學習大討論，圍繞案發(fā)原因、案發(fā)規(guī)律、問題根源、如何整改等方面認真學習研討，至目前，全縣黨員干部撰寫心得體會、研討剖析材料等700余篇。

抓實專題警示教育。正陽縣認真開展“一把手”上廉政黨課、通報典型案例、觀看警示教育片等系列警示教育活動，以點帶面，警示、震懾一片，切實做到以案為鑒、以案促教。例如正陽縣慎水鄉(xiāng)、油坊店鄉(xiāng)分別組織開展了3期由鄉(xiāng)黨政班子成員及機關全體干部職工、村黨支部書記、駐村黨支部第一書記、扶貧專員參加的以案促改專題警示教育大會，實現(xiàn)了以案促改警示教育全覆蓋；彭橋鄉(xiāng)通過組織開展觀看警示教育片、重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、民主評議黨員等系列活動，取得了明顯的警示教育效果。

抓實主題黨日專題活動。正陽縣以基層黨建為引領，引導基層黨組織開展主題鮮明、形式多樣的主題黨日活動，為全縣廣大黨員干部補足精神之“鈣"，例如寒凍鎮(zhèn)開展黨員志愿者普法倡廉宣傳和書記講黨課、真陽街道辦事處陳莊社區(qū)黨支部召開區(qū)域黨建聯(lián)席會、慎水鄉(xiāng)紅旗合作社黨支部開展集中學習教育、皮店鄉(xiāng)朱店村黨支部開展重溫入黨誓詞等。

抓實專題民主（組織）生活會。正陽縣下發(fā)召開以案促改專題民主生活會的通知，要求各級黨員領導干部結合自身工作、生活、學習實際，以普通黨員身份參加所在黨支部的以案促改專題組織生活會，以上率下，示范引領。圍繞選取的違紀、違法典型案例，認真剖析原因。縣委常委班子召開以案促改專題民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評。同時，縣委成立5個督導檢查組對全縣112個單位的民主（組織）生活會進行了監(jiān)督指導。

抓實專題剖析整改。正陽縣要求發(fā)案單位以本單位典型案例開展以案促改工作，沒有案例或案例典型性不足的，選取其他省、市、縣本系統(tǒng)典型案例，從三個層面進行剖析：對本單位發(fā)生的典型案例，認真剖析原因，找出監(jiān)督管理漏洞；圍繞腐敗問題多發(fā)、易發(fā)崗位，查找共性規(guī)律，列出風險清單，研究防控對策；對案件多發(fā)的領域或行業(yè)，通過以案促改和案件倒查，規(guī)范權力運行，強化監(jiān)督制約，以整改實際成效不斷推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。

抓實工作結合點。正陽縣把以案促改工作與脫貧攻堅相結合，轉變工作作風，抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，打好脫貧攻堅戰(zhàn)；與污染治理相結合，開展大宣傳、大排查、大治理；與深化改革相結合，正陽縣的農(nóng)業(yè)供給側改革取得新突破；與轉型發(fā)展相結合，抓項目謀發(fā)展，該縣成為全省唯一一個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建縣，使全縣各項經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長。

正陽縣以案促改工作開展以來，全縣共篩選、剖析典型案例141件，開展警示教育51次、接受警示教育6893人次，召開專題民主生活會145次、專題組織生活會672次，查擺剖析問題201個、查找廉政風險點376個，完善制度432項、新建制度117項、廢止制度29項，下發(fā)以案促改專項督查通報13期。通過開展以案促改，全縣廣大黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強，工作作風明顯好轉，工作效率顯著提高。