“網(wǎng)約工”合法權(quán)益亟待盡快“入法網(wǎng)”

近日，某網(wǎng)約車平臺代駕司機王燦在湖南發(fā)生交通事故意外去世后，家屬發(fā)現(xiàn)，該平臺此前承諾的最高120萬元的意外身故保險，“縮水”成了1萬元(9月25日《工人日報》)。

“網(wǎng)約工”是一種新型的就業(yè)形態(tài)。送餐員，網(wǎng)約車司機，網(wǎng)約廚師、保潔工、保健師等，通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺獲得就業(yè)機會，都被稱為“網(wǎng)約工”。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅猛發(fā)展，“網(wǎng)約工”數(shù)量越來越大。國家信息中心的最新數(shù)據(jù)顯示，目前我國通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提供服務(wù)的網(wǎng)約工人數(shù)約為7000萬，到2020年，這一數(shù)字預(yù)計將超過1億，其中全職人員約為2000萬人。

在共享經(jīng)濟如火如荼發(fā)展的新形勢下，需要越來越多的從業(yè)者加入“網(wǎng)約工”的隊伍，為廣大消費者提供各式各樣的服務(wù)項目，成為共享經(jīng)濟得以快速發(fā)展的人力基礎(chǔ)。然而，就目前實際情況而言，“網(wǎng)約工”這一群體，勞動權(quán)益保障存在很多“盲點”，一直處于勞動權(quán)益保障的灰色地帶，他們往往缺乏勞動保障。因此，在這幾年的兩會上都有兩會代表提交提案議案建議：應(yīng)制訂相應(yīng)的勞動標準，就工作時間、勞動強度、勞動保護等進行規(guī)范，逐步解決“網(wǎng)約工”職業(yè)傷害、基本醫(yī)療和養(yǎng)老保障等相關(guān)問題。

就法律屬性而言，“網(wǎng)約工”與服務(wù)平臺企業(yè)形成了實質(zhì)上的雇傭關(guān)系。既然雙方已然具有雇傭關(guān)系，那么，按契約規(guī)定就得簽訂勞動合同，以保障雙方的權(quán)益、履踐雙方的義務(wù)。但是時下，網(wǎng)絡(luò)平臺與“網(wǎng)約工”之間并未簽訂勞動合同，往往是以合作關(guān)系、臨時工、兼職服務(wù)等形式，屬于靈活用工模式，從而降低平臺的用工成本，將勞務(wù)風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁到“網(wǎng)約工”的身上。顯然，現(xiàn)狀對網(wǎng)絡(luò)平臺有利，對“網(wǎng)約工”不利，造成雙方的法定權(quán)益不對等，也就容易激發(fā)矛盾沖突。在發(fā)生意外事故時，往往互相糾纏不清，普通的勞務(wù)調(diào)解難以解決，只能訴諸司法途徑，則又增加了社會管理成本。

“網(wǎng)約工”合法權(quán)益亟待盡快“入法網(wǎng)”。如今用工形式在發(fā)生變化，但網(wǎng)約工的權(quán)益保障不能忽視，如何不讓“網(wǎng)約工”權(quán)益保障懸空，毫無疑問，需要網(wǎng)絡(luò)平臺、“網(wǎng)約工”自身以及政府、社會各方面的努力。為保障“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下出現(xiàn)的新型從業(yè)群體的權(quán)益，亟須厘清“網(wǎng)約工”與服務(wù)平臺企業(yè)的勞動關(guān)系，尤其要對責(zé)任事故、工傷事故的法律賠償責(zé)任作出嚴格界定。無論是勞動關(guān)系還是合作關(guān)系，“網(wǎng)約工”的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。如果是勞動關(guān)系，用人單位為勞動者繳納工傷保險可以保障勞動者的人身權(quán)益；如果是合作關(guān)系，就需要平臺方與“網(wǎng)約工”之間就提供服務(wù)期間受到意外傷害如何處理進行約定?？梢酝ㄟ^平臺或者自己購買人身意外傷害險來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，保障自己的合法權(quán)益。有識人士提出，政府亟須建立完善與之匹配的社會保障政策，精準施策，或增強現(xiàn)行社保制度繳費標準的彈性，完善“網(wǎng)約工”的社保制度，逐步構(gòu)建全國統(tǒng)一的保險體系。形成“網(wǎng)約工”合法權(quán)益“互聯(lián)網(wǎng)”，為“網(wǎng)約工”提供法律兜底保障。

左崇年