推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化

營造全市國土資源系統(tǒng)風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境

市國土資源局黨組書記、局長 王保海

全市以案促改工作開展以來，市國土資源局黨組緊跟上級(jí)步伐，按照市委、市紀(jì)委和省國土資源廳黨組要求，著眼強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，強(qiáng)力推進(jìn)以案促改，取得了階段性成效。

一是突出快字抓部署。及時(shí)召開局黨組會(huì)，第一時(shí)間傳達(dá)貫徹上級(jí)以案促改相關(guān)文件精神，研究部署全市國土資源系統(tǒng)以案促改工作，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和以案促改辦公室，夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。二是突出細(xì)字抓落實(shí)。召開局黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，專題學(xué)習(xí)全市以案促改制度化常態(tài)化推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神和2018年以案促改工作要點(diǎn)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。篩選4起違紀(jì)違法典型案件，在全市國土資源系統(tǒng)進(jìn)行警示教育和剖析。召開2018年度全市國土資源系統(tǒng)以案促改工作動(dòng)員視頻會(huì)，要求系統(tǒng)各級(jí)黨組織，尤其是黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，扎實(shí)開展以案促改工作。組織召開了以案促改專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照講忠誠守紀(jì)律、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)四個(gè)方面存在的問題，開展了批評(píng)和自我批評(píng)，制定了整改措施。組織全市國土資源系統(tǒng)中層以上干部到豫南監(jiān)獄接受警示教育，參觀服刑人員監(jiān)舍和生產(chǎn)車間，聽取了服刑人員現(xiàn)場(chǎng)懺悔，每位同志都認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，增強(qiáng)了遵章守紀(jì)、按規(guī)矩辦事的自覺性。在全市以案促改制度化常態(tài)化推進(jìn)會(huì)召開前，該局有關(guān)負(fù)責(zé)人、市紀(jì)委監(jiān)察委派駐市國土資源局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志等到正陽縣國土資源局組織召開以案促改警示教育大會(huì)，在案發(fā)單位及時(shí)開展以案促改警示教育，通報(bào)了違紀(jì)違法案件和處理決定。三是突出整改抓督查。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，人事教育、機(jī)關(guān)黨委、辦公室、督查室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)檢查督導(dǎo)組，按照“四個(gè)不放過”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各縣區(qū)國土資源局和局屬單位開展以案促改工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作開展不力的，責(zé)令限期整改，確保以案促改工作落到實(shí)處。同時(shí)，將以案促改工作納入年度考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、整改不到位、圖形式走過場(chǎng)的，一律追究單位黨組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。四是突出防控建機(jī)制。按照以案促改工作部署，組織相關(guān)科室針對(duì)典型案件暴露出來的監(jiān)管漏洞、對(duì)照查擺問題和整改情況，重新排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理，對(duì)行政職權(quán)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，編制了《全市國土資源系統(tǒng)制度匯編》和《全市國土資源系統(tǒng)行政職權(quán)工作手冊(cè)》，制定了一系列“可執(zhí)行、可操作、可檢查、可追責(zé)”的制度體系，優(yōu)化辦事流程，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控，努力構(gòu)建用制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制，杜絕濫用職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

下一步，按照推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化部署要求，重點(diǎn)抓好以下三方面工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和警示教育。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化，做到警鐘長鳴。二是進(jìn)一步做好案例剖析和問題整改。組織全市國土資源系統(tǒng)黨員干部重點(diǎn)對(duì)近期發(fā)生的兩起違紀(jì)違法案件進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻剖析，組織自查自糾，結(jié)合實(shí)際制定整改措施和整改臺(tái)賬，以案明紀(jì)、以案釋法、以案促改。三是進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。按照“四個(gè)不放過”的要求，通過明察暗訪、專項(xiàng)督導(dǎo)等方式，加大對(duì)各縣區(qū)國土資源局和局屬單位推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作進(jìn)展情況的指導(dǎo)和督查，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，努力營造全市國土資源系統(tǒng)風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。