烈士陵園疏于管理檢察建議推動整改

汝南縣人民檢察院以公益訴訟依法保護(hù)英烈權(quán)益

記者 張錕 通訊員 井海燕 呂孟巖

近日，汝南縣人民檢察院第四檢察部干警按照院“不忘初心、牢記使命”主題教育的安排，到汝南縣烈士陵園祭奠英烈，向革命英烈敬獻(xiàn)花籃，以表達(dá)對革命英烈為建設(shè)新中國英勇獻(xiàn)身的崇高敬意。看著烈士陵園園區(qū)內(nèi)莊嚴(yán)肅穆的紀(jì)念碑、整齊的地磚，檢察官心中十分激動，他們不禁想起了半年前來到這里的場景。

今年3月2日，汝南縣人民檢察院干警到汝南縣烈士陵園實地走訪調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，烈士陵園內(nèi)衛(wèi)生臟亂，部分樹木被損壞，英烈墓地存在被其他公墓侵占等問題，嚴(yán)重破壞了烈士陵園的莊嚴(yán)肅穆，致使英烈形象受損，國家利益受到侵害。

英烈保護(hù)刻不容緩，根據(jù)《英雄烈士保護(hù)法》《人民檢察院組織法》等相關(guān)法律規(guī)定，維護(hù)英雄烈士的榮譽(yù)和尊嚴(yán)是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，為了英雄烈士的榮譽(yù)尊嚴(yán)，為了社會公共利益，3月2日，汝南縣人民檢察院以保護(hù)英烈紀(jì)念設(shè)施公益訴訟案正式立案審查。3月5日，汝南縣人民檢察院向負(fù)有職責(zé)的有關(guān)部門發(fā)出了檢察建議，建議相關(guān)部門認(rèn)真履行英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)、維修職責(zé)。

檢察建議發(fā)出后，汝南縣人民檢察院緊盯整改效果，檢察部門辦案干警與有關(guān)部門溝通會商，講明英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)的重要意義，并多次到現(xiàn)場查看問題整改落實情況，監(jiān)督其切實履行職責(zé)。

在收到檢察建議書后，有關(guān)部門高度重視，及時召開工作會議，針對檢察機(jī)關(guān)調(diào)查反饋的相關(guān)事項，逐條對照，對檢察機(jī)關(guān)提出的問題立整立改不留死角。4月28日，汝南縣人民檢察院收到相關(guān)部門的第一封書面回復(fù)：已組織專人對園區(qū)進(jìn)行全面清掃，并建章立制，保證衛(wèi)生整潔干凈；園區(qū)內(nèi)損壞的樹木已補(bǔ)栽到位；紀(jì)念廣場和烈士碑周圍損壞地板等已全部修繕完畢。

環(huán)境雖改善了，但烈士陵園部分土地被南華公墓占用的歷史遺留問題，卻成為一個大難題。由于時值機(jī)構(gòu)改革，而改革后烈士陵園管理職能將轉(zhuǎn)交軍人事務(wù)管理局，問題解決的難度更大了。汝南縣人民檢察院持續(xù)跟進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督，相關(guān)部門決定在原有烈士陵園基礎(chǔ)上，另劃一塊專門土地用作烈士陵園。

8月21日，汝南縣人民檢察院收到第二封書面回復(fù)：在烈士陵園老區(qū)劃定區(qū)域用綠化帶和不銹鋼欄桿予以保護(hù)；另將位于汝南縣三橋鎮(zhèn)新南華陵園公墓的殯葬專用地劃出10畝地作為烈士陵園用地，其中4.18畝新建烈士紀(jì)念碑和烈士紀(jì)念廣場，5.82畝作為烈士陵園用地，現(xiàn)已集中保護(hù)69位烈士，后續(xù)將規(guī)范管理，保證專地專用。

不讓英烈榮譽(yù)受損，不讓英烈家屬寒心。汝南縣人民檢察院依法履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)保護(hù)英烈尊嚴(yán)和榮譽(yù)的職能作用，督促行政機(jī)關(guān)切實履行管理保護(hù)英烈紀(jì)念設(shè)施的法定職責(zé)，經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)的不懈努力，汝南縣烈士陵園環(huán)境被破壞、英烈用地被侵占等問題得到解決。“守護(hù)烈士墓地、傳承紅色基因是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)盡的職責(zé)。”該院檢察長認(rèn)為，“法律賦予檢察機(jī)關(guān)公益訴訟這項職能，我們就要用好這把利劍，守護(hù)公共利益。”