833.2萬戶!河南市場主體數(shù)量躋身全國前五
摘要:加快建立全省市場主體維權(quán)平臺 營商環(huán)境“優(yōu)”無止境,針對“兩條例”實(shí)施中存在的問題,執(zhí)法檢查組建議,健全和落實(shí)營商環(huán)境協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度、營商環(huán)境考核評價(jià)制度、獎(jiǎng)懲制度、特邀監(jiān)督員制度等,加快建立全省統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺,做到接訴即辦,完善市場主體維權(quán)長效機(jī)制。
11月24日,記者從河南省十三屆人大常委會第二十八次會議獲悉,會議聽取了省人大常委會關(guān)于檢查國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告顯示,我省市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域民間投資準(zhǔn)入門檻明顯降低,對全省53個(gè)部門的526項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋;打好稅費(fèi)減、免、緩、降、返政策組合拳,2020年實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)800億元,截至2021年9月底,全省實(shí)有市場主體833.2萬戶,居全國第五位。
全省實(shí)有市場主體833.2萬戶
據(jù)介紹,根據(jù)2021年度監(jiān)督工作計(jì)劃,今年7月至11月,省人大常委會對省“一府兩院”及有關(guān)單位實(shí)施“兩條例”的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。“兩條例”頒布實(shí)施以來,全省各級各單位對照“兩條例”的要求改進(jìn)工作,從2020年?duì)I商環(huán)境評價(jià)結(jié)果看,河南在全國處于中等偏上水平,15項(xiàng)指標(biāo)改善較大,接近國內(nèi)前沿水平的優(yōu)勢指標(biāo)增加到6項(xiàng)。
報(bào)告指出,我省市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。放寬市場準(zhǔn)入,我省實(shí)行“非禁即入”,鼓勵(lì)各類主體依法平等進(jìn)入市場。營商環(huán)境評價(jià)調(diào)查顯示,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域民間投資準(zhǔn)入門檻明顯降低。深化商事制度改革,推行企業(yè)登記全程電子化、企業(yè)登記實(shí)名驗(yàn)證、住所申報(bào)承諾制、企業(yè)簡易注銷等改革,對全省53個(gè)部門的526項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋。營造公平競爭環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了公平競爭審查制度省、市、縣三級全覆蓋,重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法案件數(shù)量連續(xù)7年全國領(lǐng)先。
同時(shí),我省做好減稅降費(fèi),打好稅費(fèi)減、免、緩、降、返政策組合拳,2020年實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)800億元。截至2021年9月底,全省實(shí)有市場主體833.2萬戶,居全國第五位,同比增長9.5%。
800個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)上通辦
我省政務(wù)服務(wù)效能也在持續(xù)提升。報(bào)告提到,我省全面推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦”服務(wù),全省不見面審批事項(xiàng)占比85.22%,行政許可事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限比法定時(shí)限壓縮71.16%。“豫事辦”注冊用戶突破5600萬,3800個(gè)高頻應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“掌上辦”,800個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全省通辦。
推進(jìn)“一件事一次辦”,將“單件事”向“整件事”集成,整合申請表單、精簡辦事材料、壓縮辦事時(shí)間、再造辦事流程。鄭州市梳理393項(xiàng)公民個(gè)人“一件事”,已上線運(yùn)行288項(xiàng),申報(bào)材料壓縮58.7%,辦事時(shí)限壓縮87.8%,跑動(dòng)次數(shù)壓縮82.79%。推行“首席服務(wù)官”“服務(wù)管家”等做法,3.8萬名干部參與“萬人助萬企”活動(dòng),累計(jì)包聯(lián)企業(yè)近5萬家,企業(yè)辦事更加便利快捷。
持續(xù)開展“減證便民”,省級22個(gè)部門160個(gè)事項(xiàng)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,解決辦證多、辦事難、多頭跑問題。
法治環(huán)境方面,我省推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管等,跨部門聯(lián)合抽查清單擴(kuò)展至省級27個(gè)部門。
全省涉企案件平均審理用時(shí)47.1天,較去年同期減少22.2天,1年以上未結(jié)執(zhí)行案件由去年同期的1522件下降到334件,同比減少78.06%。
加快建立全省市場主體維權(quán)平臺
營商環(huán)境“優(yōu)”無止境,針對“兩條例”實(shí)施中存在的問題,執(zhí)法檢查組建議,健全和落實(shí)營商環(huán)境協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度、營商環(huán)境考核評價(jià)制度、獎(jiǎng)懲制度、特邀監(jiān)督員制度等,加快建立全省統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺,做到接訴即辦,完善市場主體維權(quán)長效機(jī)制。
提高項(xiàng)目審批效率,推行一次性申請、一站式辦理、全程網(wǎng)上辦模式,規(guī)范預(yù)先審查、施工圖審查等環(huán)節(jié),減少隱形審批。加強(qiáng)政府部門預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督、誠信監(jiān)測、失信追責(zé),加大對違約毀約、拖欠賬款、不兌現(xiàn)招商引資承諾、拒不執(zhí)行司法判決等行為的懲戒力度,杜絕新官不理舊賬。
深化“放管服效”改革,營造便捷高效政務(wù)環(huán)境。以“一網(wǎng)通辦”改革為抓手,將職能部門辦理的“單個(gè)事項(xiàng)”集成為市場主體和社會公眾視角的“一件事”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加便利高效;著力推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),打通數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn),讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,加快形成“掌辦優(yōu)先、網(wǎng)辦為輔、窗口兜底”的良好局面。(鄭報(bào)全媒體記者 董艷竹)
責(zé)任編輯:徐明霞
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