建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,駐馬店市有哪些挑戰(zhàn)？有哪些優(yōu)勢(shì)？下一步如何持續(xù)發(fā)力？6月10日上午,由河南日?qǐng)?bào)社、中共駐馬店市委、駐馬店市人民政府主辦的駐馬店市建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市發(fā)展論壇在鄭州市舉行。河南省社科院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)王承哲圍繞駐馬店建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市談了幾點(diǎn)戰(zhàn)略思考。

"中心城市的提法由來(lái)已久,一般是指功能綜合、實(shí)力雄厚、在一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中處于核心地位,具有較強(qiáng)集聚輻射帶動(dòng)作用的城市。”王承哲說(shuō),從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來(lái)看,河南與沿海發(fā)達(dá)省份的差距主要在于多極支撐不夠,缺乏一批具有較高能級(jí)尤其是經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5000億以上的城市。因此,在全省培育壯大一批區(qū)域中心城市、門(mén)戶城市,形成各具特色的發(fā)展引擎,是未來(lái)一個(gè)時(shí)期河南優(yōu)化區(qū)域布局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫任務(wù)。

建設(shè)區(qū)域中心城市,如今的駐馬店有哪些挑戰(zhàn)？又有哪些優(yōu)勢(shì)？

王承哲認(rèn)為,現(xiàn)階段,與同處豫南的南陽(yáng)、信陽(yáng)以及其他一些城市相比,駐馬店并不十分"出圈”。南陽(yáng)有省域副中心城市及其他重大戰(zhàn)略支持,信陽(yáng)有革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多項(xiàng)戰(zhàn)略疊加,但駐馬店也有自己特有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。駐馬店素有"豫州之腹地、天下之最中”的美稱,正在形成"六縱六橫”高速公路、"十”字形鐵路等構(gòu)成的立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò),區(qū)域交通通達(dá)性極強(qiáng),是生產(chǎn)要素流動(dòng)、交會(huì)、疏散的天然樞紐。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。糧食產(chǎn)量常年穩(wěn)定在160億斤以上,素有"中原糧倉(cāng)”"中州油庫(kù)”之稱,在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面優(yōu)勢(shì)突出。中藥資源豐富、優(yōu)勢(shì)藥材品種多樣,已經(jīng)初步形成比較完備的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條,"國(guó)際農(nóng)都”"中國(guó)藥谷”潛力無(wú)限。

三是創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),駐馬店柔性引進(jìn)了19名院士,國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、省工程技術(shù)研究中心等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建成投入,全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)迅猛,"院士經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)引發(fā)的裂變效應(yīng),已經(jīng)走出建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)、塑造未來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的"先手棋”。此外還有生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)等。"加快培育壯大已有發(fā)展優(yōu)勢(shì)并迅速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是當(dāng)務(wù)之急。”

下一步,在建設(shè)區(qū)域中心城市方面,駐馬店如何持續(xù)發(fā)力？

"每一個(gè)中心城市都有其特殊定位和職責(zé),而且建設(shè)過(guò)程也不可能一蹴而就,關(guān)鍵是要明確發(fā)展方向,找準(zhǔn)功能定位。”王承哲表示,這就需要駐馬店著眼于短期、中期、長(zhǎng)期等不同發(fā)展階段,把現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)放在豫南高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全省乃至全國(guó)層面來(lái)進(jìn)行綜合考慮,如具體定位可以從豫南生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)、河南重要的綜合交通樞紐城市、全國(guó)有影響力的文旅城市、國(guó)際農(nóng)都等方面來(lái)謀劃。下一步,駐馬店可以從提升城市建設(shè)能級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、提升綜合服務(wù)能級(jí)、提升輻射帶動(dòng)能級(jí)等方面全面發(fā)力。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)編制相關(guān)規(guī)劃,高水平建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)中心城區(qū)和周邊縣域一體發(fā)展；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)載體功能,做大做強(qiáng)市本級(jí)經(jīng)濟(jì),做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；著力打造一批全國(guó)性、區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、集成創(chuàng)新基地、市場(chǎng)消費(fèi)中心、特色服務(wù)中心等,不斷提高在豫中南地區(qū)、全省乃至全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)體系中的參與度和影響力。