紅土地上的鄉(xiāng)村畫卷

—— 寫在確山縣鄉(xiāng)村振興工作再獲市委、市政府表彰之際

記者 張新義 通訊員 劉軍領

近日，市委農村工作會議召開，確山縣鄉(xiāng)村振興工作全市排名第一，獲市委、市政府表彰。確山縣委主要負責人就確山縣人居環(huán)境整治工作的經驗做法，在會上作典型發(fā)言。

近年來，確山縣認真遵循強縣必先強農、優(yōu)先發(fā)展農業(yè)總路線，依托確山紅色資源根基、綠色農業(yè)優(yōu)勢，科學推進鄉(xiāng)村振興全面協(xié)調發(fā)展。確山縣先后獲得國家村莊清潔行動先進縣、全省農村人居環(huán)境整治行動先進縣、全省第一批鄉(xiāng)村建設示范縣、全省農產品質量安全縣、全省秸稈禁燒和綜合利用工作突出單位等榮譽稱號。

產業(yè)發(fā)展筑基固本

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基石。近年來，確山縣委、縣政府立足縣域實際，科學描繪“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”藍圖，強力打造紅色確山農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局。累計投入資金近4億元，實施農業(yè)產業(yè)項目230個，項目帶動新增新型農業(yè)就業(yè)崗位近30000個，實現(xiàn)農業(yè)產值增加近億元。

劉店金絲皇菊、石滾河香菇、竹溝中藥材、瓦崗紅薯、留莊稻米等優(yōu)勢產業(yè)應運而生，成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的試驗區(qū)和樣板區(qū)，依托質量和品牌走出確山，形成確山農業(yè)產業(yè)名片；中藥材、食用菌、優(yōu)質稻米現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園正積極發(fā)揮輻射帶動作用；留莊鎮(zhèn)大米“農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)省級示范建設試點”、“石滾河鎮(zhèn)石滾河村中藥材”省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)均已申報完成。產業(yè)項目涵蓋主要糧油農作物、中藥材、食用菌、板栗、水產養(yǎng)殖及畜牧養(yǎng)殖等領域，在夯實全縣農業(yè)生產能力基礎、加快農業(yè)轉型升級、建立現(xiàn)代農業(yè)經營體系、強化農業(yè)科技支撐、推動農村產業(yè)深度融合、激發(fā)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面彰顯不可替代的作用。

科學創(chuàng)新示范帶動

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進的逐步深入，確山縣不斷加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作聯(lián)合為紐帶、社會服務為支撐的立體復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的活力。由龍頭企業(yè)帶動、農民合作社和家庭農場跟進、小農戶參與的新型農業(yè)生產經營產業(yè)化聯(lián)合體模式，已在朗陵大地春風化雨，煥發(fā)出盎然生機。

突出龍頭帶動效應。全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展到2931家，培育成功國家級示范社7家、省級示范社9家、市級示范社36家，平均規(guī)?；洜I150畝，帶動全縣近一半農戶參與合作社生產經營模式。農業(yè)生產投入更加科學節(jié)約，“農資＋服務”、農業(yè)生產環(huán)節(jié)流程化更加顯著；全縣省、市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)達42家。多家企業(yè)已經實現(xiàn)訂單農產品收購、股份保底分紅等先進模式，真正實現(xiàn)了農民托管收益、企業(yè)經營增效、國家政策保底的農業(yè)生產經營模式。

拓展農業(yè)服務領域。至2022年年底,全縣家庭農場注冊登記1110家，并不斷發(fā)揮人才、技術、機械資源優(yōu)勢，增強農業(yè)社會化服務功能，有效解決了小農戶干不了、干不好、干了不劃算等農業(yè)生產瓶頸問題，沿著專業(yè)化、社會化、市場化導向，不斷迎合小農戶經營的多樣化需求，因地制宜發(fā)展多環(huán)節(jié)、全流程農業(yè)生產托管服務。

注重生產效能提高。新型農業(yè)經營主體在國家政策的扶持下，推動農業(yè)裝備、農業(yè)生產設施、農業(yè)生產技術、農業(yè)技術人才等資源高效整合，探索“全程機械化＋綜合農事”生產經營模式，加快農業(yè)生產效率提高。目前，確山縣夏秋兩季主要農作物耕、種、收環(huán)節(jié)機械化程度平均在90%以上；田間管理中的新型機械、大田空中“一噴三防”技術已得到普遍應用，全縣農業(yè)科技應用在產能提升中的貢獻率超過60%，農作物良種覆蓋率超過96%。

培植農戶增收渠道。全縣已培育出5個省、市級農業(yè)產業(yè)化集群、3家省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。2022年，全縣農產品加工業(yè)實現(xiàn)總產值135億元。這些新型農業(yè)經營主體的健康運營，讓農戶有效嵌入農業(yè)產業(yè)化的傳動鏈條，農民收入逐步從單一的生產種植轉向了農業(yè)固定資產利用、土地經營權轉讓、產業(yè)入股分紅等模式。

優(yōu)勢資源描摹宏圖

圍繞全縣紅色文化內涵，凝聚紅色精神力量，舉全縣之智、傾全縣之力打造“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。

利用“黨建紅”積極開展基層黨組織建設，增強基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領導核心作用。實施黨員包片聯(lián)戶制度，結合“五星”支部創(chuàng)建星級評定標準，對黨員進行“一月一晾曬”星級考評，使全體黨員肩上有責、爭先有標、行為有尺。

利用“志愿紅”實現(xiàn)志愿服務常態(tài)化，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，密切黨群、政群、干群關系。

利用“巾幗紅”推進鄉(xiāng)村精神文明建設，帶動廣大婦女同胞以家庭為陣地、以庭院為載體和以提升衛(wèi)生素養(yǎng)、弘揚良好家風、提高生活質量為目的，充分發(fā)揮巾幗力量。

利用“資源紅”將美麗鄉(xiāng)村建設與紅色文化有機結合，挖掘紅色資源，體現(xiàn)文化傳承；注重保護挖掘村莊的歷史文化和生態(tài)資源，堅持因地制宜、因陋就簡。共建村史館154個，挖掘、展示優(yōu)秀農耕文化105個、傳統(tǒng)文化162個、紅色歷史34個，有效鎖住了鄉(xiāng)愁，提升了建設內涵。

特色抓手展現(xiàn)亮點

人居環(huán)境整治是近年來確山縣鄉(xiāng)村振興中的抓手和名片。確山縣注重高位推動，建立縣級領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、黨員包戶、縣直部門聯(lián)系村的“網格化”機制，形成了黨政主抓、黨員配合、部門聯(lián)動的工作局面。

該縣通過“向上爭取一部分、財政投資一部分、村組籌集一部分、群眾捐資一部分”的方式，僅2022年就整合各類資金11.4億元。同時，積極引導群眾參與，形成“人人支持、人人參與”的良好氛圍，全縣農村公路實現(xiàn)了組組通、65%以上的村莊戶戶通，集中供水率98.2%，村莊亮化美化率在85%以上。