日前，北京市交管局再次明確，自2024年1月1日起，違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)不得上路行駛，不得在道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放。

違規(guī)“老年代步車(chē)”禁行禁停進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，這些車(chē)輛的使用者是否做好準(zhǔn)備？老年人的代步需求又該如何滿(mǎn)足？智能化時(shí)代，如何讓老年人出行不掉隊(duì)？

路上仍有部分“老年代步車(chē)”

北京市交管局強(qiáng)調(diào)，目前道路上行駛的絕大多數(shù)“老年代步車(chē)”屬于違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)。這些未經(jīng)工信部許可生產(chǎn)，未列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，車(chē)輛性能不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用電力驅(qū)動(dòng)用于載客或載貨的三、四輪機(jī)動(dòng)車(chē)，均屬于清退范圍。

記者近日走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，北京的社區(qū)小路、城市主干道上，依舊能看到“老年代步車(chē)”飛馳而過(guò)。4月20日上午，記者在東城區(qū)一家菜市場(chǎng)門(mén)口看到，十幾輛“老年代步車(chē)”停放在菜市場(chǎng)入口附近。這些電動(dòng)三、四輪車(chē)均未上牌照，一些車(chē)輛在后車(chē)窗張貼著“接送孩子專(zhuān)用”“醫(yī)院接送專(zhuān)用”等字樣。

采訪(fǎng)中，不少老年人表示，已知曉違規(guī)“老年代步車(chē)”將被禁止上路行駛的消息。“這輛車(chē)我主要在家附近代步使用，如果出遠(yuǎn)門(mén)還是會(huì)乘坐公交地鐵。”家住東城區(qū)的林大爺今年65歲，他在兩年前購(gòu)入了一輛“老年代步車(chē)”，花費(fèi)8000元左右。他表示，將更換一輛合規(guī)的電動(dòng)自行車(chē)。

另一位車(chē)主武大爺則表示，他的車(chē)主要用于接送孫女上學(xué)，“從家到學(xué)校兩三公里，這個(gè)距離用‘老年代步車(chē)’比汽車(chē)方便多了。”

記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，在很多電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店內(nèi)，已不再銷(xiāo)售違規(guī)的電動(dòng)三、四輪車(chē)。但記者撥打部分“老年代步車(chē)”上附帶的銷(xiāo)售電話(huà)咨詢(xún)，仍有商家表示，這類(lèi)代步車(chē)還可以購(gòu)買(mǎi)。一家車(chē)行的銷(xiāo)售人員告訴記者：“目前聲稱(chēng)可以上牌照的都是套牌。大部分購(gòu)買(mǎi)‘老年代步車(chē)’的消費(fèi)者也知道違規(guī)，但他們更考慮當(dāng)下的實(shí)際需求。”

此外，記者在多個(gè)電商平臺(tái)上看到，以“老年代步車(chē)”為標(biāo)題的電動(dòng)三、四輪車(chē)仍在大量售賣(mài)。記者咨詢(xún)時(shí)，客服人員表示，多個(gè)品牌的電動(dòng)三、四輪車(chē)，北京地區(qū)仍可以發(fā)貨，并可以“帶牌銷(xiāo)售”。

安全隱患多、難監(jiān)管

北京交管部門(mén)表示，違規(guī)“老年代步車(chē)”普遍缺乏基本的安全技術(shù)和配置，性能無(wú)法保障，上路行駛存在很大風(fēng)險(xiǎn)。由于購(gòu)車(chē)不需要審核，老年司機(jī)居多且不需要駕駛證，這些車(chē)輛在馬路上行駛，交規(guī)也很難約束。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，北京市共發(fā)生違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)交通事故131起，死亡逾百人。交管部門(mén)梳理近年來(lái)的交通事故發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)三、四輪車(chē)存在車(chē)輛安全系數(shù)低、駕駛?cè)诉`法亂行、嚴(yán)重影響通行秩序等情況，發(fā)生事故往往后果嚴(yán)重。

“‘老年代步車(chē)’亂停亂放、占道行駛、逆向行駛、非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝、超員超載、酒后駕駛及無(wú)牌無(wú)證駕駛等行為，違反《道路交通安全法》《道路交通安全法實(shí)施條例》等交通法規(guī)。”河北厚諾律師事務(wù)所律師雷家茂告訴記者。

中國(guó)法院網(wǎng)近日發(fā)布的典型案例顯示，有銷(xiāo)售商為了利益，隱瞞此類(lèi)車(chē)實(shí)為機(jī)動(dòng)車(chē)的事實(shí)，引誘一些消費(fèi)者在不了解情況下購(gòu)入。“‘老年代步車(chē)’生產(chǎn)及銷(xiāo)售市場(chǎng)較為混亂，市場(chǎng)上充斥著不少的劣質(zhì)車(chē)，更易引發(fā)交通事故。”雷家茂說(shuō)。

事實(shí)上，早在2021年7月，北京已有多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通告，明確規(guī)定禁止在本市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)，并對(duì)通告發(fā)布前購(gòu)買(mǎi)的違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)設(shè)置過(guò)渡期，過(guò)渡期截至2023年12月31日。目前，該過(guò)渡期已接近尾聲。

讓老年人的出行更便捷、更安全

在清退違規(guī)老年代步車(chē)的同時(shí)，如何讓老年人的出行更便捷、更安全？

通過(guò)查詢(xún)北京交管局發(fā)布的全市電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店名錄，記者致電一家位于海淀區(qū)的車(chē)行，店員告訴記者，目前違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)均可回收或置換合規(guī)車(chē)輛。“具體回收金額要視車(chē)況而定，大約1000元。門(mén)店銷(xiāo)售的正規(guī)電動(dòng)自行車(chē)，65歲以下的老年人攜帶身份證就可直接購(gòu)買(mǎi)上牌。”

“更換合規(guī)三輪摩托車(chē)并上牌上保險(xiǎn)，合規(guī)電動(dòng)四輪車(chē)屬于新能源汽車(chē)中的純電動(dòng)汽車(chē)，上牌、購(gòu)買(mǎi)、上路行駛要求需參照新能源汽車(chē)。”該車(chē)行負(fù)責(zé)人表示。

在北京市公安局等5部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)管理的通告》中，明確了對(duì)違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)銷(xiāo)售、騎行的處理辦法。出廠(chǎng)時(shí)取得機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證明，同時(shí)納入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的合規(guī)車(chē)輛依舊可以辦理牌照保險(xiǎn)后上路行駛。

除個(gè)人使用電動(dòng)三、四輪車(chē)需要注意外，郵政寄遞、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等工作使用的電動(dòng)三、四輪車(chē)也在《通告》的管理范圍中，即相關(guān)主管部門(mén)要制定各自行業(yè)的使用管理辦法，過(guò)渡期內(nèi)加強(qiáng)日常管理，過(guò)渡期后全部更換為合法車(chē)輛。

雷家茂建議：“增加適合老年人出行的公共交通設(shè)施及工具，方便老年人出行；規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)及銷(xiāo)售市場(chǎng)，保證老年群體代步車(chē)輛的安全及品質(zhì)；此外，加大對(duì)老年人的宣傳普法工作，增強(qiáng)老年人的交通安全意識(shí)、安全文明出行意識(shí)。”

周子元