駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 黃瑞涵）“我們能多跑跑腿，群眾就能少跑跑路”“凝聚檢察力量，解決群眾急難愁盼問題”......近年來，西平縣人民檢察院在司法辦案實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)把法律監(jiān)督職能優(yōu)勢融入基層社會(huì)治理體系中，問需于民、問計(jì)于民，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，切實(shí)為群眾解難題，深受群眾和社會(huì)好評。

釋法說理+上門聽證，主動(dòng)幫當(dāng)事人調(diào)解矛盾

西平縣人民檢察院在辦案環(huán)節(jié)，堅(jiān)持將矛盾化解在基層，及時(shí)捕捉可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，有效化解社會(huì)矛盾，充分體現(xiàn)檢察溫度，提升檢察機(jī)關(guān)辦案公信力。該院在辦理一起故意毀壞財(cái)物案中，經(jīng)多次釋法說理，并將聽證會(huì)搬到群眾“家門口”，最終有效化解雙方矛盾，促成當(dāng)事人和解，依法作出相對不起訴決定。經(jīng)調(diào)查了解，被不起訴人王明（化名）因到被害人李飛（化名）看管的蝦皮場拉蛋鴨飼料蝦皮遭拒絕，雙方矛盾激化，王明心生歹念，潛入被害人李飛的養(yǎng)鴨場內(nèi)，將敵敵畏撒至蛋鴨飲水、飲食等區(qū)域，造成256只蛋鴨被毒死，價(jià)值人民幣6912元。承辦檢察官通過審閱卷宗、調(diào)查核實(shí)得知，倆人系同村同宗兄弟，關(guān)系親密，投毒事故因偶發(fā)矛盾引起，若一訴了之，會(huì)加深彼此積怨，產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，便往促成和解與不起訴方面努力，并到當(dāng)事人所在地舉行公開聽證會(huì)，會(huì)上經(jīng)幾番釋法說理、面對面勸導(dǎo)，王明作出鄭重道歉，李飛最終釋懷，聽證員充分討論后形成評議意見，同意檢察機(jī)關(guān)相對不起訴決定，遂對王明作出相對不起訴決定。

調(diào)查核實(shí)+支持起訴，傾力為農(nóng)民工解“薪”憂

2022年5月，西平縣人民檢察院就王某等9人與楊某追索勞動(dòng)報(bào)酬案依法支持起訴。為避免外地農(nóng)民來回奔波，該院采取網(wǎng)上“云立案”形式，檢察官詳細(xì)介紹檢察機(jī)關(guān)開展支持起訴工作的方式和內(nèi)容，當(dāng)事人對西平縣檢察院積極履職、依法保護(hù)弱勢群體合法權(quán)益的擔(dān)當(dāng)表示贊許。

據(jù)了解，該院立足服務(wù)大局，堅(jiān)持司法為民理念，綜合運(yùn)用多元糾紛解決方式幫助農(nóng)民工解決欠薪問題，切實(shí)為民分憂解難，讓人民群眾真正感受到司法溫情。同時(shí)，與多部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作配合，不斷暢通線索移送及救濟(jì)渠道，為農(nóng)民工討薪提供實(shí)質(zhì)幫助，主動(dòng)聯(lián)合法院、勞動(dòng)監(jiān)察部門、法律援助中心等部門，凝聚全方位保護(hù)農(nóng)民工合力，確保欠薪討薪案件得以妥善解決。

此外，該院針對農(nóng)民工討薪類案件，主動(dòng)對接西平縣信訪辦進(jìn)行線索篩查評估，解決監(jiān)督線索來源渠道不暢的問題，對人民群眾反映強(qiáng)烈、民生關(guān)注度高的問題精準(zhǔn)開展專項(xiàng)工作，切實(shí)形成線索篩查長效機(jī)制。

裁判監(jiān)督+多元解紛，積極促成和解減少訴累

以調(diào)解方式解決民事糾紛，有利于節(jié)約司法資源，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。西平縣人民檢察院在辦理某村民委員會(huì)與高某締約過失責(zé)任糾紛檢察和解案中，運(yùn)用“一站式”多元化解機(jī)制，促成當(dāng)事人達(dá)成和解，實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和化解農(nóng)村矛盾糾紛雙重效果。

2013年7月，西平縣某村民委員會(huì)與村民高軍（化名）簽訂魚塘承包合同，后因技術(shù)資金等問題高某暫停經(jīng)營。2019年10月，該村民委員會(huì)又同第三人就該魚塘簽訂承包合同，高某知悉后，要求村民委員會(huì)確認(rèn)承包合同有效，并賠償其損失，多次協(xié)商未果，訴至西平縣人民法院。2020年11，西平縣人民法院以合同未經(jīng)村民會(huì)議討論決定，違反法律強(qiáng)制性規(guī)定為由，判決合同無效、經(jīng)濟(jì)損失另行解決。2021年1月，高軍就其經(jīng)濟(jì)損失再次將村民委員會(huì)訴至西平縣人民法院，法院判決村民委員會(huì)賠償高軍各項(xiàng)損失7676元，返還魚塘承包費(fèi)2025元。判決生效后，村民委員會(huì)不服，向法院申請?jiān)賹彛ㄔ阂哉J(rèn)定事實(shí)清楚、判決結(jié)果并無不當(dāng)駁回再審申請。村民委員會(huì)對判決仍不服，向西平縣人民檢察院申請監(jiān)督，該院審核后依法受理，通過審閱卷宗，了解案件執(zhí)行進(jìn)展情況，并對雙方當(dāng)事人進(jìn)行詢問后認(rèn)為，法院判決無誤。

承辦檢察官暗想，案件當(dāng)事人系同村鄰里，促成和解更能實(shí)現(xiàn)案件辦理效果，遂到實(shí)地查看，并召集相關(guān)人員調(diào)查魚塘承包情況。同時(shí)與法院積極溝通聯(lián)系，聽取當(dāng)事人意見，了解到雙方有和解意愿，但在給付數(shù)額上雙方心里預(yù)期差距較大，和解存在一定難度。結(jié)合案件事實(shí)和判決執(zhí)行情況，多次對雙方當(dāng)事人進(jìn)行釋法說理，講明利害關(guān)系，同時(shí)積極引導(dǎo)鄉(xiāng)政府參與調(diào)解，經(jīng)過多方努力，雙方當(dāng)事人最終自愿達(dá)成和解協(xié)議，村民委員會(huì)支付高軍7500元，同時(shí)向檢察機(jī)關(guān)撤回監(jiān)督申請。

“案件辦理并不復(fù)雜，關(guān)鍵在于要想充分發(fā)揮調(diào)解作用，需要檢察官具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，人主動(dòng)“調(diào)”糾紛才能“解”，雙方當(dāng)事人才會(huì)心服口服?！苯陙?，西平縣人民檢察院積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，形成“檢察院+”多元解紛體系，通過與公安、法院、司法、信訪等相關(guān)部門對接互聯(lián)，釋法引導(dǎo)當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議，促成和解息訴服判，制定分析研判等工作方案，形成多部門聯(lián)動(dòng)的相融互動(dòng)多元解紛機(jī)制，有效減少群眾訴累，為當(dāng)事人提供更加便捷高效的司法服務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)包案+訴源治理，著重保護(hù)未成年人權(quán)益

“感謝檢察官幫助我們化解矛盾、解開心結(jié)，我們之前的矛盾就此翻篇，以后定會(huì)好好相處......”，西平縣人民檢察院12309大廳傳來歡聲笑語，這里剛剛結(jié)束了一場簡易公開聽證，信訪人當(dāng)即決定撤回監(jiān)督申請。

據(jù)悉，信訪人張某女兒小葉在其家中被小雨、小雪（均為未成年人）無故侮辱、毆打，后被帶至某賓館房間繼續(xù)進(jìn)行侮辱、毆打，致面部、肢體損傷程度屬輕微傷。張某因該事向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)受理后，認(rèn)為該案不構(gòu)成刑事犯罪，并轉(zhuǎn)為治安案件處理。張某不服，向西平縣人民檢察院提出立案監(jiān)督申請。西平縣人民檢察院受理后，經(jīng)審查認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)不立案理由正確，承辦人及時(shí)向信訪人進(jìn)行結(jié)果答復(fù)。張某不服，多次到駐馬店市人民檢察院、西平縣信訪局反映此事。

該院嚴(yán)格落實(shí)首次信訪領(lǐng)導(dǎo)包案辦理制度，及時(shí)成立由分管副檢察長參與的工作專班，負(fù)責(zé)辦理該案并向信訪人面對面接談，了解信訪訴求，幫助信訪人解決實(shí)際困難。經(jīng)多次到信訪人家中進(jìn)行釋法說理，了解到張某信訪是因?yàn)榘赴l(fā)后小雨等人及其家屬從未對女兒表示歉意，擔(dān)心女兒會(huì)受到更大傷害。為爭取張某對檢察機(jī)關(guān)決定的認(rèn)同，該院邀請聽證員、偵查機(jī)關(guān)承辦人等組織召開簡易聽證會(huì)，通知小雨等人及家長到場，通過多方努力，小雨等人最終向張某及其女兒做出真誠致歉，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。

“案結(jié)不意味著事了，始于辦案又不止于辦案，要主動(dòng)將工作向前一步，真正使群眾感受到公司法溫情?！蔽髌娇h人民檢察院檢察長郭俊說。案件辦結(jié)后，該院針對小雨等人家庭教育中存在的問題向其家長制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令，督促其樹立正確教育觀，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。西平縣人民檢察院將繼續(xù)能動(dòng)履職，充分發(fā)揮檢察職能，探索訴源治理新舉措，切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽，推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn)，不斷煥發(fā)新的生機(jī)活力。