我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律迎來(lái)了實(shí)施8年來(lái)的首次重大修改。2025年10月28日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《網(wǎng)絡(luò)安全法》）的決定，新法將于2026年1月1日起正式施行。新修訂的《網(wǎng)絡(luò)安全法》的落地，為奔騰向前的數(shù)字時(shí)代劃定了安全航道的堅(jiān)實(shí)邊界，意味著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程邁入新的歷史階段。

網(wǎng)絡(luò)雖無(wú)邊，安全卻有界。當(dāng)數(shù)字浪潮深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)肌理，網(wǎng)絡(luò)安全便不再僅是技術(shù)議題，更成為關(guān)乎國(guó)家安全、公共利益與公民權(quán)益的根本屏障。從哈爾濱亞冬會(huì)期間注冊(cè)系統(tǒng)被試圖竊取信息，到四川某縣人社局系統(tǒng)遭病毒攻擊，再到國(guó)家授時(shí)中心險(xiǎn)些因網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致重大安全事故，現(xiàn)實(shí)表明，如果沒(méi)有牢不可破的“護(hù)城河”，數(shù)字大廈就如同建立在流沙之上。而新修訂的《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)時(shí)代考題鄭重作答，以法治剛性為快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)裝上“安全閥”。

筑牢防線，首要在于構(gòu)筑層次分明、威懾有力的法律責(zé)任體系。此次修訂直擊“違法成本低、守法成本高”的痛點(diǎn)，以“重典”彰顯決心。罰款上限提至一千萬(wàn)元，并對(duì)直接責(zé)任人員最高處以百萬(wàn)元罰款。同時(shí)，處罰門(mén)檻顯著降低，只要違反安全保護(hù)義務(wù)即可追責(zé)，監(jiān)管“觸角”從事后向事前、事中延伸。法律還新增對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游的約束，對(duì)銷(xiāo)售或提供未經(jīng)安全認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備行為施以重罰，將安全防線推進(jìn)至供應(yīng)鏈源頭。法之利劍高懸，強(qiáng)力震懾不言而喻。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。面對(duì)人工智能等新技術(shù)帶來(lái)的未知風(fēng)險(xiǎn)，新修訂的《網(wǎng)絡(luò)安全法》展現(xiàn)出前瞻性的治理智慧，首次在法律層面確立人工智能治理框架，既支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，又要求完善倫理規(guī)范、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，為技術(shù)狂奔套上“韁繩”。此外，強(qiáng)化與《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》的體系化協(xié)同，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者處理個(gè)人信息須同時(shí)遵守多法要求，避免法律適用的沖突與模糊。以法治智慧回應(yīng)技術(shù)迭代挑戰(zhàn)，將讓技術(shù)循規(guī)而進(jìn)。

法律的終極目的不在于懲罰，而在于引導(dǎo)行業(yè)建立“主動(dòng)防御、智能防護(hù)”的內(nèi)生安全體系。新法通過(guò)梯度化處罰與引入從輕、減輕條款相結(jié)合，實(shí)質(zhì)上鼓勵(lì)企業(yè)從“被動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)治理”。對(duì)于通信等關(guān)鍵行業(yè)而言，這意味著一場(chǎng)從頂層設(shè)計(jì)到技術(shù)架構(gòu)的深刻變革。企業(yè)需落實(shí)安全“三同步”，建立覆蓋供應(yīng)鏈全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，并加強(qiáng)開(kāi)源軟件治理，嚴(yán)控攻擊面。以“法”之力推動(dòng)各方同向同行，網(wǎng)安“護(hù)城河”定能固若金湯。

良法善治，潤(rùn)物無(wú)聲。新修訂的《網(wǎng)絡(luò)安全法》的施行，是以法治力量夯實(shí)數(shù)字基石的里程碑?？椕茇?zé)任之網(wǎng)，推動(dòng)奉法而行內(nèi)化為基因，讓法治精神滲透至網(wǎng)絡(luò)空間的每一條“毛細(xì)血管”，清朗安靖、生機(jī)勃勃的數(shù)字家園觸手可及。（大河網(wǎng)特約評(píng)論員 丁鐵）