任平

（一）

踏進(jìn)新的一年、邁入“十五五”時(shí)期，面對(duì)深刻復(fù)雜變化的發(fā)展環(huán)境，我們要以什么樣的奮斗，把今后5年我國(guó)發(fā)展的新藍(lán)圖變成宏闊壯美的新實(shí)景？

“腳要踩在大地上。我們干任何事情都有內(nèi)在規(guī)律。”2025年11月，習(xí)近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)。

“越是偉大的事業(yè)，越是充滿挑戰(zhàn)，越需要知重負(fù)重。全黨同志都要保持‘越是艱險(xiǎn)越向前’的英雄氣概，保持‘敢教日月?lián)Q新天’的昂揚(yáng)斗志，埋頭苦干、攻堅(jiān)克難，努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)。”

2021年建黨百年重大歷史節(jié)點(diǎn)、“七一勛章”首次頒授儀式上，總書記這段號(hào)召全黨同志不懈奮斗、永遠(yuǎn)奮斗的重要講話，每每讀來(lái)總是讓人更加清醒、更加自信，充滿豪情、充滿干勁。

以百姓心為心，這是黨的初心，也是黨的恒心。政績(jī)?yōu)槿嗣穸鴦?chuàng)，才能贏得人民衷心擁護(hù)。

歲末年初，總書記提出一系列明確要求，“堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)”“主動(dòng)擔(dān)重、擔(dān)難”“書寫無(wú)愧于人民的時(shí)代答卷”，這是全黨同志在新的一年再啟新程的奮斗號(hào)令。

胸懷“國(guó)之大者”，“腳踩大地”，因地制宜做好工作，這是我們以科學(xué)方法把握規(guī)律、以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局的方法指引。

（二）

“找準(zhǔn)在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略定位”“結(jié)合實(shí)際、因地制宜”，才能創(chuàng)造無(wú)愧于黨的業(yè)績(jī)。

習(xí)近平總書記指出：“樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。”

黨性說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題。“任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)持同黨中央保持高度一致，在黨中央統(tǒng)一指揮的合奏中形成和聲，決不能荒腔走板、變味走調(diào)”。

黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好一切工作的根本保證，黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí)，在黨中央統(tǒng)領(lǐng)的大局下，要因地制宜、各展所長(zhǎng)。

1996年，東西對(duì)口幫扶戰(zhàn)略啟動(dòng)，福建與寧夏“結(jié)對(duì)子”，時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平同志格外重視。

明確“寧夏和福建所處的地理位置和自然環(huán)境有著明顯不同”，確定“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、長(zhǎng)期協(xié)作、共同發(fā)展”原則；實(shí)地調(diào)研5個(gè)對(duì)口幫扶縣，提出建設(shè)閩寧村的設(shè)想；突出產(chǎn)業(yè)幫扶，專門批示“菌草是我省之優(yōu)勢(shì)”“做自己‘拿手’的”……

一茬接著一茬干，打造出東西部對(duì)口扶貧協(xié)作幫扶的“閩寧模式”，攜手30年的閩寧“山海情”不斷書寫新篇章，閩寧鎮(zhèn)2024年人均可支配收入突破1.9萬(wàn)元。

自覺(jué)在大局下行動(dòng)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，尊重客觀規(guī)律，走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路，正是創(chuàng)造業(yè)績(jī)的重要方法。

看東部，浙江義烏，不靠江、不臨海、不沿邊，卻發(fā)展成為“世界小商品之都”。

針對(duì)義烏發(fā)展遇到的體制機(jī)制障礙，在浙江工作時(shí)習(xí)近平同志曾打過(guò)比方：小孩子成長(zhǎng)太快，而衣服太小，“得給成長(zhǎng)快的孩子換上一件大衣服”。

“把貫徹中央精神、落實(shí)省委決策部署同本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)”，義烏持續(xù)上演換“衣”記。

從開展擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限改革，到探索新型國(guó)際貿(mào)易方式，再到“量身定制”市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式……“義烏人做到了‘無(wú)中生有’‘莫名其妙’”，出口額占全國(guó)比重從2010年的0.1%提高到2024年的2.3%。

看西部，成渝地區(qū)牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念，打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板，中歐班列（成渝）累計(jì)開行量居全國(guó)第一，25個(gè)川渝跨界河流國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%……川渝雙城“破壁”，“西引力”漸強(qiáng)。

“既為一域爭(zhēng)光、又為全局添彩”，一個(gè)區(qū)域梯次聯(lián)動(dòng)、新舊動(dòng)能協(xié)同轉(zhuǎn)換、新增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶不斷涌現(xiàn)的發(fā)展新格局加快形成。

在全國(guó)大局中精準(zhǔn)定位，跳出“一城一地”謀發(fā)展，處理好分工和合作、搶位與錯(cuò)位的關(guān)系，中國(guó)發(fā)展千帆競(jìng)發(fā)、氣象萬(wàn)千。

（三）

“站在人民立場(chǎng)上考慮問(wèn)題”“把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)”，才能創(chuàng)造無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。

習(xí)近平總書記指出：“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績(jī)。”

民心是桿秤，稱出的是黨員干部在人民心中的分量；人民有把尺子，量出的是為民決策辦事的實(shí)效。

形式主義、官僚主義之所以是“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵”，原因就在于行為背離初心。

為民，就得從根本上為民著想，解決關(guān)系人民切身利益的根本問(wèn)題。

寧夏吳忠紅寺堡區(qū)，何以從過(guò)去“不適宜人類生存”的苦瘠之地，變?yōu)槿缃癞a(chǎn)業(yè)興旺、生活幸福、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)新城？

戰(zhàn)風(fēng)沙、斗干旱，20多年來(lái)累計(jì)造林100多萬(wàn)畝，荒原變綠洲——為民，就要解決生存環(huán)境問(wèn)題。

抬升約100層樓高，把黃河水送進(jìn)荒原，讓人們告別苦咸水，澆灌枸杞田、滋養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)——為民，就要解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。

釀酒葡萄種植面積10.81萬(wàn)畝，建設(shè)黃花菜產(chǎn)業(yè)示范村14個(gè)，打造交通物流園、清潔能源產(chǎn)業(yè)集群——為民，就要解決內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題。

為民，就得將心比心、換位思考，解決好群眾的“關(guān)鍵小事”。

“什么是好事實(shí)事，要從群眾切身需要來(lái)考量，不能主觀臆斷，不能簡(jiǎn)單化、片面化。”

“扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助群眾富裕起來(lái)是好事實(shí)事……甚至遠(yuǎn)處僻土深山的群眾買不到燈泡、肥皂之類針頭線腦的小事，得到我們的關(guān)心解決，也是好事實(shí)事。”

總書記教誨的正是如何把好事實(shí)事做到群眾心坎上。

上海以“螺螄殼里做道場(chǎng)”的繡花功夫，用30多年時(shí)間一張藍(lán)圖繪到底，一錘一錘敲，2025年9月讓市民徹底告別“拎馬桶”。在靜安區(qū)蕃瓜弄小區(qū)舊房改造過(guò)程中，僅“一戶一方案”專題討論會(huì)就召開了26場(chǎng)。

北京昌平區(qū)著力打通辦證路徑，一舉破解困擾近4500戶居民多年的不動(dòng)產(chǎn)登記難題。全國(guó)已累計(jì)化解2300多萬(wàn)套房屋不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。

“要采取更多可感可及的具體舉措，著力滿足人民群眾在就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等方面的需求。”

把總書記的囑托變成為民造福的實(shí)際行動(dòng)，“把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事”，事不避難、義不逃責(zé)，就能無(wú)愧于民、無(wú)愧于心。

（四）

“以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)”“追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)”，才能創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)。

黨中央對(duì)“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境作出重大判斷，指出“我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期”。

外部環(huán)境變化影響加深，發(fā)展中的老問(wèn)題、新挑戰(zhàn)躲不開、繞不過(guò)……“有時(shí)走到艱難險(xiǎn)阻的境界，這是全靠雄健的精神才能夠沖過(guò)去的”，這是歷史的經(jīng)驗(yàn)，也是未來(lái)的需要。

“當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家”，從來(lái)不是在風(fēng)和日麗中耕耘，而是要在疾風(fēng)驟雨中穿行。唯有保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略主動(dòng)，葆有“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，才能創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

“六小龍”何以出杭州？

2003年，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志第一次提出“數(shù)字浙江”戰(zhàn)略，同時(shí)為杭州把脈定向：“過(guò)去是‘風(fēng)景天堂’‘西湖天堂’，下一步是‘硅谷天堂’‘高科技天堂’。”彼時(shí)，杭州每百戶居民家用電腦聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)還不到2戶。

聚焦科技創(chuàng)新這一“難而正確的事”，杭州堅(jiān)持長(zhǎng)期主義，拼出實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)績(jī)，連續(xù)多年成為國(guó)內(nèi)人才凈流入率領(lǐng)先的城市、年輕人創(chuàng)新就業(yè)的優(yōu)選地，躋身創(chuàng)新活力之城。

“準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的必然趨勢(shì)，敏銳洞悉前進(jìn)道路上可能出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái)。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有這樣的戰(zhàn)略視野。

培育出世界級(jí)家電產(chǎn)業(yè)集群，孵化出美的集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)；打造工業(yè)機(jī)器人之都，全國(guó)每生產(chǎn)20臺(tái)工業(yè)機(jī)器人就有1臺(tái)出自北滘……

廣東佛山北滘鎮(zhèn)以92平方公里之“小”，承載千億元產(chǎn)值之“大”，實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)起家到制造業(yè)當(dāng)家。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的重要著力點(diǎn)。

總書記指出：“頂住壓力、練好內(nèi)功、站穩(wěn)腳跟，沒(méi)有跨不過(guò)去的坎。”不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移把自己的事情辦好，才能在驚濤駭浪中始終立于不敗之地。

“十五五”規(guī)劃建議堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，對(duì)構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出了戰(zhàn)略部署。

“腳踩大地”，自覺(jué)按規(guī)律辦事，干實(shí)事、出實(shí)績(jī)、務(wù)實(shí)功，這是黨員、干部應(yīng)有的品行與堅(jiān)守。

“只要我們堅(jiān)持實(shí)干興邦、實(shí)干惠民，就一定能夠把全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí)！”