統(tǒng)一安排 加快推進(jìn)

市衛(wèi)生局部署九項(xiàng)三年攻堅(jiān)計(jì)劃

本報(bào)訊 （記者 黃育南 余 音）近日，市衛(wèi)生局召開(kāi)中心黨組擴(kuò)大會(huì)議，研究部署今后全市衛(wèi)生工作。會(huì)議提出村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)達(dá)標(biāo)、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革、公共衛(wèi)生服務(wù)體系三年提升、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系與新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)及管理創(chuàng)新、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、支持民間資本辦醫(yī)、中心城區(qū)床位及醫(yī)療服務(wù)能力倍增、藥品采購(gòu)體制創(chuàng)新等九項(xiàng)三年攻堅(jiān)計(jì)劃，確保“十二五”衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成。

    會(huì)議提出，村衛(wèi)生室是農(nóng)村初級(jí)醫(yī)療和公共服務(wù)的三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系的網(wǎng)底。村衛(wèi)生室面積100m2以上的888所村室由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)，投入少量資金，進(jìn)行標(biāo)識(shí)和裝備達(dá)標(biāo)升級(jí)；面積超過(guò)100m2尚未實(shí)行六室分開(kāi)的228所村室進(jìn)行分室改造；80~100m2的964所村室進(jìn)行擴(kuò)建，達(dá)到六室分設(shè)；80m2以下的466所村室按省定標(biāo)準(zhǔn)重新建設(shè)。村室攻堅(jiān)行動(dòng)以縣為單位組織實(shí)施，要規(guī)劃先行，全市統(tǒng)一方案、統(tǒng)一政策。要分類施治，要與新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)統(tǒng)籌考慮，全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，3年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)識(shí)、面積、分室、建設(shè)裝備等標(biāo)準(zhǔn)化。2013年，在新蔡、泌陽(yáng)、上蔡、正陽(yáng)全面開(kāi)展按病種付費(fèi)制度改革試點(diǎn)，年底前至少完成60種疾病臨床路徑管理。2013年下半年全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、價(jià)格機(jī)制、采購(gòu)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革。

    會(huì)議要求，今后除市傳染病醫(yī)院、市婦幼保健中心和市兒童醫(yī)院外，市、縣政府不再開(kāi)辦新的公立性醫(yī)院，把醫(yī)療市場(chǎng)留給社會(huì)資本辦醫(yī)。要用3年時(shí)間集中攻堅(jiān)解決社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和能力不足、體制不順等問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)辦、民辦等衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要通過(guò)完善契約關(guān)系和政府購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。加大城市二級(jí)以上醫(yī)院領(lǐng)辦社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的力度，各級(jí)二級(jí)醫(yī)院從今年起必須領(lǐng)辦2~3家社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)資源下沉，大病進(jìn)醫(yī)院、小病在社區(qū)，實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診，合作共贏。人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理、分布失衡是醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的最大瓶頸和短板。要用3年的時(shí)間，利用我市二級(jí)以上醫(yī)院、臨床醫(yī)師培訓(xùn)基地和兩級(jí)衛(wèi)生學(xué)校，制訂并實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生和公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)3年計(jì)劃，建立市、縣兩級(jí)臨床醫(yī)師培養(yǎng)制度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)對(duì)口支援，推行縣、鄉(xiāng)醫(yī)療一體化，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療人才技術(shù)共享。