市委宣傳部常務(wù)副部長  張憲彬

    《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，這是河南發(fā)展的重大命題和艱巨歷史任務(wù)。市第三次黨代會確定的富民強(qiáng)市、加快崛起的主題和“一城兩區(qū)四基地”的戰(zhàn)略定位，就是圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體功能區(qū)建設(shè)而承擔(dān)的光榮使命，貫徹好、落實(shí)好、實(shí)現(xiàn)好市第三次黨代會確定的奮斗目標(biāo)，就是為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，就是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。難要破、堅要攻，首先要有趕超發(fā)展的精氣神。

    一、凝聚趕超發(fā)展的共識。胡錦濤總書記在七一重要講話中指出，社會主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。盧展工書記也指出，文化是根、文化是魂、文化是力、文化是效。在實(shí)現(xiàn)駐馬店加快崛起的進(jìn)程中，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)社會、教育群眾、推動發(fā)展的功能尤為重要。市第三次黨代會報告描繪了經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，鋪就了富民強(qiáng)市的寬廣道路，國務(wù)院《指導(dǎo)意見》又為我們提供了更多的政策支持和財物傾斜，我們要千方百計地把《指導(dǎo)意見》和市第三次黨代會報告宣傳好、解讀好，讓廣大干部群眾提高認(rèn)識，凝聚趕超發(fā)展的共識。同時，要時刻防范“精神懈怠的危險”，胸懷全局、站位高遠(yuǎn)，主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的使命感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，居弱圖強(qiáng)，負(fù)重奮進(jìn)，始終保持開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、爭先進(jìn)位的精神狀態(tài)，做到清醒憂患，遵循規(guī)律，重在持續(xù)，務(wù)實(shí)發(fā)展。

二、提供精神支撐和智力支持。只有從先進(jìn)文化中獲得強(qiáng)大的精神支撐和智力支持，我們才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、趕超發(fā)展。一要突出抓好理想信念教育，著力析事明理、解疑釋惑，使社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的內(nèi)在精神信仰和基本價值取向。二要以愛國主義教育基地為依托，以重大紀(jì)念活動、重要節(jié)慶日為契機(jī)，推動愛國主義教育進(jìn)一步拓展、深化。三要結(jié)合重要時間節(jié)點(diǎn)、重大決策部署出臺和人們普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題及舉辦形勢政策報告會等，引導(dǎo)干部群眾更加自覺地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。四要以樹立社會主義榮辱觀為主線，以誠信建設(shè)與公民責(zé)任為重點(diǎn)，著力提升公民道德素質(zhì)、培育社會文明風(fēng)尚。五要大力宣傳體現(xiàn)民族精神和時代精神的先進(jìn)典型，宣傳來自基層、貼近群眾的先進(jìn)典型，把宣傳典型與學(xué)習(xí)典型結(jié)合起來，在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。六要著眼于滿足人們的精神文化需求，宣傳社會主義核心價值體系，讓人們在美的享受中受到鼓舞、得到陶冶、獲得啟迪。七要加大精神文明創(chuàng)建工作力度，完善文明單位評價體系，推動文明城鎮(zhèn)、文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建活動深入開展，不斷提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

三、解決領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足問題。駐馬店作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各項指標(biāo)落后固然有客觀因素，但領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足的問題時時會凸顯出來。因此，必須解決領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足的問題。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力、辯證思維能力和管理能力，在學(xué)習(xí)中深化理論武裝；堅持理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，在學(xué)習(xí)中解決矛盾問題；創(chuàng)新方法手段，探索教育黨員群眾的新思路、新方法，在學(xué)習(xí)中推動科學(xué)發(fā)展。二要重視發(fā)展科學(xué)技術(shù)。加大科技投入，提高廣大干部群眾的科學(xué)素養(yǎng)，大力普及科普知識。三要提高社會管理水平。健全社會管理體系，創(chuàng)新社會管理手段，強(qiáng)化社會治安綜合治理；完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，探索基層管理工作新規(guī)律，創(chuàng)新工作方法和管理體系，切實(shí)做好新形勢下群眾工作。

四、推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。社會主義先進(jìn)文化不僅是武裝思想、教育人民的強(qiáng)大思想武器，也是振奮精神、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)人民、凝聚人心的精神動力，我們必須加大學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神的力度，大力實(shí)施文化助推趕超發(fā)展工程，激發(fā)全市干部群眾的創(chuàng)造活力，增強(qiáng)發(fā)展的動力，推動我市文化的發(fā)展和繁榮。

弘揚(yáng)天中文化。深入挖掘、有效整合開發(fā)我市“根親文化”、民俗文化、民間藝術(shù)文化等文化資源，并融入中原大文化建設(shè)中，助推華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。

加快發(fā)展文化事業(yè)。完善相關(guān)文化政策，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施重大文化惠民工程，構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、精品藝術(shù)生產(chǎn)、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化人才培養(yǎng)等體系。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要加大招商引資力度，利用各種渠道做好文化招商工作；深化文化體制改革，不斷破除制約發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，營造有利于發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境；進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持民營文化企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)其快速、健康發(fā)展；要加大資金投入力度，對重大文化設(shè)施建設(shè)、重大文化產(chǎn)業(yè)項目實(shí)行地方配套資金補(bǔ)貼和項目前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；要大力發(fā)展文化旅游業(yè)，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，利用旅游資源和文化旅游品牌，提高駐馬店知名度，提升駐馬店對外形象。

加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè)。目前，我市基層宣傳文化隊伍建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。針對這些問題，一要加強(qiáng)理論教育培訓(xùn)，提升基層宣傳文化隊伍整體水平。二要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)。三要建立陣地，完善設(shè)施。四要加強(qiáng)基層宣傳文化設(shè)施的管理使用。