“習(xí)主席訪美專家談”? ：推進(jìn)世界和平與發(fā)展的中國(guó)擔(dān)當(dāng)

9月26至28日，習(xí)近平主席首次訪問聯(lián)合國(guó)總部。時(shí)值世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和聯(lián)合國(guó)成立70周年以及2015年后發(fā)展議程制定之年，習(xí)主席此訪在一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上唱響中國(guó)聲音，具有特別重要的歷史意義。習(xí)主席先后出席聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)、南南合作圓桌會(huì)、全球婦女峰會(huì)、氣候變化問題領(lǐng)導(dǎo)人工作午餐會(huì)和聯(lián)大一般性辯論等多場(chǎng)重要活動(dòng)，并發(fā)表系列重要講話，提出中國(guó)倡議和中國(guó)貢獻(xiàn)，展現(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)擔(dān)當(dāng)，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)全球發(fā)展和全球治理的參與進(jìn)入新的階段。

新階段的核心要義是堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者和獲益者。從1971年10月中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位，到1972年2月中美《上海公報(bào)》開始兩國(guó)關(guān)系正?；M(jìn)程，再到1978年末中國(guó)改革開放大幕拉開，這一系列大事件背后貫穿著一個(gè)歷史邏輯：融入現(xiàn)行國(guó)際體系是中國(guó)大發(fā)展的前提。改革開放30多年來，中國(guó)在現(xiàn)行國(guó)際體系里實(shí)現(xiàn)崛起，當(dāng)然也將致力于該體系的存續(xù)和發(fā)展，繼續(xù)做體系的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。從西雅圖到紐約，習(xí)主席一再向世人展示中國(guó)維護(hù)現(xiàn)存秩序的決心。

新階段的重要特征是中國(guó)將更加積極主動(dòng)地參與全球發(fā)展和全球治理。這是體系所需，也是中國(guó)實(shí)力所至。聯(lián)合國(guó)進(jìn)入“古稀之年”，有些功能明顯退化，亟需注入新的動(dòng)力與活力；其他多邊機(jī)構(gòu)在解決全球問題時(shí)也常常力不從心。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)將展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，為現(xiàn)存體系添磚加瓦。

一是貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。習(xí)主席出席聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)時(shí)提出以“公平、開放、全面、創(chuàng)新”為核心的發(fā)展理念，在聯(lián)大一般性辯論時(shí)提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體，主張建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，集中體現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的秩序觀、發(fā)展觀，符合世界和平與發(fā)展的主題。

二是貢獻(xiàn)中國(guó)力量。聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上，習(xí)主席宣布中國(guó)將設(shè)立“南南合作援助基金”，支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2015年后發(fā)展議程，繼續(xù)增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資，免除對(duì)有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)；全球婦女峰會(huì)上，中國(guó)宣布今后5年內(nèi)將幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)施100個(gè)“婦幼健康工程”和100個(gè)“快樂校園工程”，邀請(qǐng)3萬名發(fā)展中國(guó)家婦女來華參加培訓(xùn)，并在當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)10萬名女性職業(yè)技術(shù)人員；聯(lián)大一般性辯論大會(huì)上，習(xí)主席宣布設(shè)立“中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金”，率先組建常備成建制維和警隊(duì)，向非盟提供無償軍事援助。這些項(xiàng)目都是上億、數(shù)十億甚至上百億美元的大手筆。

總之，習(xí)主席此次聯(lián)合國(guó)之行展現(xiàn)了中國(guó)在全球議題上大國(guó)擔(dān)當(dāng)，對(duì)中國(guó)影響力的提升、新型國(guó)際關(guān)系的運(yùn)籌和全球發(fā)展與治理體系的完善，都具有重要意義。（中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)助理 陳文鑫）