2018年，駐馬店市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺示范引領(lǐng)作用得到進一步發(fā)揮，全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4.98億元，完成全年目標計劃的101.5%。各級人力資源和社會保障部門積極落實市委、市政府關(guān)于精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略部署，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款助力脫貧攻堅的支持力度。2018年，汝南、正陽等7個縣區(qū)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.58億元，促進了貧困地區(qū)勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強了貧困地區(qū)“造血”能力，進一步發(fā)揮了“一人創(chuàng)業(yè)、全家脫貧”的倍增效應。

2019年，在資金和政策支持方面，市人社局將對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人財政貼息資金支持擔保貸款，最高可申請15萬元，合伙經(jīng)營和組織就業(yè)的最高金額為150萬元，對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的小微企業(yè)，最高可申請300萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并且辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款不收取任何費用。

個人創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)、組織創(chuàng)業(yè)貸款財政部門給予2年全額貼息，小微企業(yè)貼息期限最長為2年，財政部門按照貸款合同簽訂貸款初級利率的50%給予貼息。對還款積極、按時足額還款、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，累計次數(shù)最高可達3次。個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請人征信記錄要求調(diào)整為：除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，本人及其配偶沒有其他貸款的，都可以申請政府貼息貸款。

同時，2019年起，我市還將擴大貸款扶持范圍，個人創(chuàng)業(yè)貸款對象擴大為10類，具體包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和持有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照或雖未進行工商登記注冊，但已在電商網(wǎng)絡(luò)平臺實名注冊，且穩(wěn)定經(jīng)營3個月以上、信譽良好的網(wǎng)絡(luò)商戶以及建檔立卡貧困人口。

持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)，支持就業(yè)壓力較大的縣區(qū)，為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)免費提供經(jīng)營場地。廣泛開展創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)活動，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應，擴大就業(yè)容量。重點抓好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，圍繞“助力脫貧攻堅，助推鄉(xiāng)村振興”，立足各縣區(qū)實際，完善扶持政策，創(chuàng)新培訓方式，健全服務(wù)體系。評審認定一批示范縣、示范園區(qū)、示范項目、助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目和“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，努力吸納更多勞動者尤其是農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。

市人社局相關(guān)負責人介紹，在做好傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)業(yè)者的要求，創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)能力，提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款的可獲得性，進一步提升創(chuàng)業(yè)擔保貸款的扶持效果。要持續(xù)深入推進“放管服”改革，精簡申請材料，降低擔保門檻，簡化辦理程序，讓創(chuàng)業(yè)者申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款“只跑一次腿，只進一次門”，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等群體的支持力度，引導更多農(nóng)民工積極助力家鄉(xiāng)建設(shè)，成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。